湿地行动意见书

湿地，指介于水、陆生态系统之间的一类生态单元。其生物群落由水生和陆生种类组成，物质循环、能量流动和物种迁移与演变活跃，具有较高的生态多样性、物种多样性和生物生产力。

处于内陆的湿地，一般有着涵养水源的作用，而地处沿海的湿地则有着同样不可替代的作用，而其中红树林的作用尤其明显。

红树林，因其自身的复杂性（如生态功能复杂性，生理适应复杂性以及景观复杂性等等），更是具有湿地中的“大熊猫”的地位。

一． 红树林的作用

1. 红树林的一般湿地作用

1）净化大气环境，保障人类将康

由于全球大气受到严重污染, 大气臭氧层遭到破坏, 全球气温上升。温室效应使人类生存的环境日趋恶化, 灾害不断发生, 经济发展受到威胁, 一些早已被人们消灭的传染病，瘟疫又开始危害人类的健康。这些影响尤其在人口集中、工业发达的沿海更加严重。因此, 绿化光滩,净化大气, 对沿海地区更为重要。

红树林中H2S的含量很高, 泥滩中大量的厌氧菌在光照条件下能利用H2S为还原剂, 使还原为有机物。这是陆地森林不能达到的。因此,在红树林生态系中,从大气——泥滩——水体, 大量CO2被吸收, 并且释放出大量的O2,这是净化大气,减弱产生温室效应的根源,无疑具有十分积极的意义。

2）湿地是重要的物种资源库

在湿地物种中,淡水鱼类有770多种,鸟类300余种。特别是鸟类在我国和世界都占有重要地位。据资料反映,湿地鸟的种类约占全国的三分之一,其中有不少珍稀种。世界166种雁鸭中,我国有50种,占30%;世界15种鹤类,我国有9种,占60%。亚洲57种濒危鸟类中,我国湿地内就有31种,占54%。这些物种不仅具有重要的经济价值,还具有重要的生态价值和科学研究价值。

3）湿地是生态环境的优化器

大面积的湿地,通过蒸腾作用能够产生大量水蒸气,不仅可以提高周围地区空气湿度,减少土壤水分丧失,还可诱发降雨,增加地表和地下水资源。据一些地方的调查,湿地周围的空气湿度比远离湿地地区的空气湿度要高5%至20%以上,降水量相对也多。因此,湿地有助于调节区域小气候,优化自然环境,对减少风沙干旱等自然灾害十分有利。湿地还可以通过水生植物的作用,以及化学、生物过程,吸收、固定、转化土壤和水中营养物质含量,降解有毒和污染物质,净化水体,消减环境污染的重要作用。

4）湿地是重要的物产和能源基地

广阔多样的湿地,蓄藏有丰富的淡水、动植物、矿产及能源等自然资源,可以为社会生产提供水产、禽蛋、莲藕等多种食品,以及工业原材料、矿产品等。湿地水能资源丰富,可以发展水电、水运,增加电力和交能运输能力。许多湿地自然环境独特,风光秀丽,也不乏人文景观,是人们旅游、度假、疗养的理想佳地,发展旅游业大有可为。此外,湿地还是进行科学研究、教学实习、科普宣传的重要场所。

5）浓集放射性物质, 净化水质

红树植物除了通过发达的根系网罗碎屑, 加速潮水和陆地径流带来的泥砂和悬浮物的沉积, 从而净化水质外, 一些红树植物的根还有浓集2积累5某些放射性核素的作用。

实验表明，木榄、老鼠勒、秋茄和桐花树幼苗的根, 能大量浓集⁹⁰Sr，尤其桐花树, 其幼苗吸收的⁹⁰Sr有97.7%集中在根部。秋茄幼苗的根也能大量吸收Hg。

由于原子核素在工农医等各个领域的广泛应用, 残留的核素通过江河或降雨汇集于海洋。沿海核电站排放的冷却水, 也含有一定量的低放射性物质, 也一定程度污染了海洋。这些低放射性物质, 通过食物链转移到人体, 严重地威胁着人类的健康。利用某些红树植物幼苗的根能大量吸收某种放射性物质的功能, 可以在河口、滩涂、核电站冷却水排放区种植相应的红树植物, 使陆地径流和核电站冷却水在进人海洋以前先通过红树林区, 净化水质, 避免放射性物质的扩散, 减少海水的放射性核素污染, 减少对食物链的污染, 保护人类自身的健康。

2.作为湿地，红树林的特殊作用

1）防风，固堤，减少沿海风灾的影响

为适应海岸滩涂的生长环境,红树植物都具有发达的根系,如白骨壤的指状呼吸根、桐花树的网状根、角果木的支柱根、秋茄的板状根。这些复杂的根系广泛分布、纵横交织,增加了滩面的摩擦力,能阻挡水流,减弱流速。当外海波浪进人红树林沼泽地时,受到红树植物灌丛及滩面摩擦力的作用,波能被削弱,波长缩短。由于红树林对水流的滞缓效应,使漫溢与排泄的流速都减小,一般为相应潮沟流速的1/6 ~1/13，或相应白滩的1/3~1/4，且稳流时间延长。从而促淤保滩,保护堤岸。

红树林本身也是属于一种防风林。据有关介绍,防护林的保护面积范围在迎风面为树高的5~10倍, 背风面为树高的15~30倍。

我国华南沿海经常遭受风灾,每年损失严重。据1949~1979年热带气旋资料统计,南海出现的热带气旋总数为445个, 平均每年14.4个，最多年份为22个,最少年份7个。其中达到台风强度的168个, 平均每年5.4个，达到热带风暴和强热带风暴的168个, 平均每年5.4个。若在华南沿海的河口及台风登陆口的适宜岸段种上红树植物, 可以利用红树林减弱台风掀起的涌浪,降低登陆风力,从而减少台风造成的损失。

2）抵御全球温室效应造成海平面上升的负影响

全球温室效应的负影响之一是造成海平面上升, 海水浸吞陆地。据东亚沿岸近期45个水位站的资料统计结果表明，1950~1992年间, 平均而言东亚海平面呈上升趋势。我国除山东半岛沿岸处于下降趋势外, 其他沿岸是上升的。

红树林具有造陆的功能, 一方面通过红树植物发达的根系网罗碎屑, 加速了潮水和陆地径流带来的泥砂和悬浮物在林区的沉积, 促进土壤的形成。实验表明, 在红树林的堤岸边和无红树林的堤岸边, 同样体积的海水, 后者所含的泥砂是前者的7倍。另一方面, 红树林本身的凋落物量很高, 据调查, 福建秋茄群落的年凋落物量为921g/m³. 海南岛海莲群落的凋落物量为1255g/m³.这些凋落物, 加上红树林内丰富的海洋生物的排泄物、遗骸等等, 都为红树林海岸的淤积提供了物质来源。有资料表明, 红树林滩地的淤积速度为附近光滩的2~3倍。

同时, 红树植物的胎生胚轴在红树林带的前缘不断生长, 扩大林区面积, 红树植物的根系不断向海延伸, 淤积不断增加, 土壤逐渐形成, 使沼泽不断升高, 于是林区的土壤逐渐变干, 土质变淡, 最终成为陆地。因而, 红树林加速了沧海变陆地的进程, 从而抵御全球温室效应带来的海平面上升, 海水浸吞陆地的后果。

3）浓集放射性物质, 净化水质

红树植物除了通过发达的根系网罗碎屑, 加速潮水和陆地径流带来的泥砂和悬浮物的沉积, 从而净化水质外, 一些红树植物的根还有浓集2积累5某些放射性核素的作用。

实验表明，木榄、老鼠勒、秋茄和桐花树幼苗的根, 能大量浓集⁹⁰Sr，尤其桐花树, 其幼苗吸收的⁹⁰Sr有97.7%集中在根部。秋茄幼苗的根也能大量吸收Hg。

由于原子核素在工农医等各个领域的广泛应用, 残留的核素通过江河或降雨汇集于海洋。沿海核电站排放的冷却水, 也含有一定量的低放射性物质, 也一定程度污染了海洋。这些低放射性物质, 通过食物链转移到人体, 严重地威胁着人类的健康。利用某些红树植物幼苗的根能大量吸收某种放射性物质的功能, 可以在河口、滩涂、核电站冷却水排放区种植相应的红树植物, 使陆地径流和核电站冷却水在进人海洋以前先通过红树林区, 净化水质, 避免放射性物质的扩散, 减少海水的放射性核素污染, 减少对食物链的污染, 保护人类自身的健康。

4）相比其他湿地，红树林的生物多样性更为丰富。

据初步调查统计,全国内陆湿地已知的高等植物有1548种,高等动物有1500种，而海岸湿地生物物种约有8200种,其中植物5000种、动物3200种。从比较可知，海岸湿地生态系统在生物多样性方面，占的位置要比内陆湿地生态系统中要很多很多。

5）独特的红树林景观, 美化海岸光滩

红树林适宜生长在干湿交替、一定盐度和缺氧的淤泥滩, 有些红树林植物. 如白骨壤具有很强的抗贫痔性, 能在砂质滩涂上发育。因而, 可以利用红树植物改造沿海的淤泥滩和砂质滩,改良滩涂土壤, 美化海岸滩涂环境。

6）药用效益

红树林为人们带来大量日常保健自然产品，如木榄和海莲类的果皮可用来止血和制作调味品，它的根能够榨汁，是生产亚洲女人经常使用的贵重香料。在印度，木榄和海莲类的叶常用于控制血压。斐济的岛民利用海漆类的红树林树叶放入牙齿的齿洞中以减轻牙疼。据说红树林的果汁擦在身体上可以减轻风湿病的疼痛。在哥伦比亚的太平洋海岸的人们浸泡大红树的树皮，制成漱口剂来治疗咽喉疼。在印度尼西亚和泰国，用红树林的果实榨的油，用于点油灯，还能驱蚊和治疗昆虫叮咬和痢疾发烧。

7）科研意义

红树林作为生长于特殊的地理环境的植物，有着很好的生物适应性，是一种稀有的母本木本胎生植物。其次，由于，红树林本身对于特殊生长环境的适应性，而逐渐演变出来的呼吸根和枝叶的泌盐现象，使得红树林在研究生物进化以及适应性方面，有这不可替代的作用和地位。

二．红树林的现状与存在问题

1.我国的红树林分布

中国红树林共有37种，分属20科、25属(另有资料为16科20属31种)。主要分布于广西、广东、台湾、海南、福建和浙江南部沿岸。其中以广西自治区红树林资源量最丰富，其红树林面积占中国红树林面积的三分之一强。无论是种类和分布范围，在太平洋西岸，中国的红树林都具有代表性。

2.目前存在的主要问题：红树林被破坏严重，但保护措施力度不大

1）红树林面积锐减, 沿海生态环境恶化

由于过去二十多年海岸线的不合理开发, 许多海湾河口及岛屿海滩的大片红树林遭受严重破坏, 红树林被占用, 面积呈锐减趋势。据2001年调查, 全省红树林面积比上世纪70年代初（约1.4万hm²）减少了约31.5%被占用红树林地（1980~2001年）面积达7912.2hm。由于红树林资源的减少已经直接导致沿海生态环境的恶化, 如1998年广东省部分沿海地区出现的赤潮, 加上工业污染的加剧, 使近海生态环境受到破坏。

而且，由于人类活动使近海区的氮和磷增加50%-200%；过量营养物导致沿海藻类大量生长；波罗的海、北海、黑海、东中国海（东海）等出现赤潮。海洋污染导致赤潮频繁发生，破坏了红树林的生长环境，导致红树林大面积死亡。

2）生态多样性锐减

在世界范围内，由于红树林的面积不断缩小，那些依赖这一环境生存并对其高度适应的动物种群也处于危险之中。

美国奥尔德多米宁大学下属的全球海洋物种评估机构(GMSA)曾经调查了70种红树林植物,其中11种被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录。该调查显示,大西洋地区和中美洲的太平洋沿岸地区已有40%的红树林植物物种面临生存威胁。

有些红树林区内供水鸟捕食的区域被围起来鱼塘洼地, 或被用于修路,或被用于盖楼, 食虫鸟类被迫迁徙他乡, 致使这一地区鸟的种类减少40%，数量减少70%近期。红树林区域的鸟类多样性正逐渐降低。

大规模破坏红树林和开发其分布地区是部分红树林植物濒临灭绝的主要原因。若红树林遭到严重破坏,一些地区的陆地和海洋生物多样性将受到严重影响,有可能给相关地区带来毁灭性的经济和环境灾难。

3）部门之间协调不够, 红树林用地难落实

由于没有一个可确保实施的红树林建设发展总体规划, 部门之间协调不够, 红树林建设用地受海域、滩涂管理使用权的制约, 海域的主管部门是海洋渔业部门, 红树林的管理部门是林业部门, 海洋渔业部门在审批海域使用权时很少征询林业部门的意见, 因此造成大面积红树林及宜林滩涂被开发, 致使由林业部门规

划种植红树林用地往往得不到保证。

4）法律法规不键全, 发现问题无法处理，需要监督与指导

法律对森林资源管理很严格, 如采伐和破坏生态公益林, 立案不受数额限制, 全部都属刑事案件。但是，法律对林地管理有漏洞, 虽然《刑法修正案（二）》将林地案件列人《刑法》, 但由于具体立案的标准未定, 致使一些地方有人通过筑围等形式, 破坏红树林的生存环境, 造成红树林面积减少, 甚至使物种灭绝, 而无法追究其刑事责任。

5)经费不足, 管理工作难开展

红树林的宣传、保护管理和人工种植都需要资金, 目前这些开支都靠林业部门向上级主管部门申请解决, 但上级资金都是项目资金, 要专款专用, 使日常的保护管理资金无法落实, 如一些地方连护林员的工资也难保障, 因此造成管理工作难以开展。

三．如何缓解和解决问题

下面就已出现的红树林的问题，提出几点自己的关于恢复与发展红树林的建议：

1.加大宣传力度和科普强度

目前，除少部分的湿地生态系统是被政府保护以外，其他的部分红树林尚且都是由民间自发组织的保护行为所保护。这也就迫切的需要我们花很大精力在红树林的保护与恢复等方面的宣传工作上面。因为，只有这样，人们保护红树林的意识才会越来越强，红树林的生存状态才会越来越好。

2大力营造人工红树林, 努力恢复红树林

过去大面积的红树林已被改为成片的水产养殖用地, 应尽可能退塘还林, 暂时不能退的也应在塘堤外侧滩涂营造成40m宽以上的红树林带,以有效保护海岸围堤的安全。一些地方现存林分多为2m高左右的退化次生林或疏林, 树种组成单一, 生态功能低, 这类林分需要引进一些较高大速生物种如无瓣海桑等优良乔木树种进行套种改造, 以促进林分向优质、生态高效的方向演替。

3 编制总体规划, 确定红树林保护发展建设用地

为确保红树林建设发展有计划、有步骤地顺利进行, 建议省政府组织开展由林业、国土、海洋渔业等部门派员参加的沿海滩涂建设发展总体规划, 协调各方利益, 在最有利于环境保护前提下合理利用, 以确定红树林保护建设用地, 供林业部门进行有效的保护建设, 以充分发挥红树林的生态功能。

完善法律法规, 有力打击占用红树林地违法行为

由于现有法律对林地管理不够完善, 红树林长期被大面积破坏占用的行为无法处理, 因此, 建议《刑法修正案（二）》对破坏占用林地的违法行为的具体立案标准做出明确补充规定, 使执法部门对违法者视情节轻重依法处理, 以打击占用红树林的违法行为, 提高红树林保护效果。

4.加大经费投入, 加快恢复和发展红树林

海岸潮间带淤泥海滩是造林困难立地类型之一, 造林成本高, 红树林日常保护管理工作需要费用；而各种红树植物特殊的生境条件要进一步深人研究（包括科研及生产）经费也需要各方的大力支持。因此, 需要省、市、县（市、区）镇各级地方财政将发展红树林的经费纳人计划, 每年按一定比例的配套资金投人, 并保证资金落实到位, 使红树林资源得到有效的恢复和发展。

5.建立各级保护区和综合管理机构, 认真保护和管理现存的天然红树林资源

中国的红树林已属于濒危森林资源, 国际公认保护红树林的最好办法是建立自然保护区。为了更有效地保护这一濒危资源, 对红树林分布较集中连片有发展潜力的地方,应建立保护区加以保护和发展。同时,各级人民政府有必要建立一个多部门协调（包括当地政府、林业、海洋、环保、农业、公安、法院）的综合管理机构,确保海岸红树林湿地的保护和开发利用,防止物种多样性进一步遭受破坏, 从而危及人类本身。此外,对零星分布的红树林,各有关乡镇林业站应配备专职护林员加强日常巡视管护,对非法占用红树林的行为要加大执法力度,只有保护管理措施到位,才能提高红树林的保护成效。