2012年5月,陕西省第十二次党代会响亮提出:到2020年与全国同步够格地进入全面小康社会,全面建设西部强省,在经济强、科教强、文化强的基础上,新增了百姓富、生态美,构成有机整体。自此,“三强一富一美”使打造西部强省的陕西建设更全面、更厚实、更美丽。
绘一幅城乡和谐交融的图画
“三强一富一美”为“美丽陕西”这个略带诗意的概念赋予了新的内涵。而2012年陕西在实现经济跨越性发展的过程中,在节约资源、保护环境、发展经济、实现可持续发展、强力推进生态建设等方面也取得了令人瞩目的成效:以污染减排为总抓手,以改善环境质量为总目标,以解决“一山两水三大板块”突出环境问题为突破口,全力实施了“12345工程”,全省主要污染物排放总量持续下降,城乡环境质量进一步改善,环境保护工作呈现良好发展态势。
2012年,我省相继出台《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《2012年度主要污染物总量减排实施方案》、《“十二五”主要污染物总量减排核算考核办法》、《“十二五”农业源污染减排工作实施方案》、《机动车污染减排管理办法》等方案措施,强化政策引导,为顺利完成污染减排任务奠定了坚实基础。据初步核算,2012年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物排放分别较上年削减2.1%、1.5%、2.3%和1%(以国家核查为准),全面或超额完成省委、省政府下达的1.5%、1.5%、2%和零增长的目标任务。与此同时,我省全面推开大气污染防治工作,成立陕西省大气污染联防联控领导小组办公室,各地相继出台改善城市环境空气质量实施方案。西安、咸阳等地逐步对黄标车、无标车实施限行禁行。截至目前,全省机动车环保检测机构共发放环保标志95.5万枚。各市(区)持续开展了扬尘污染综合整治执法行动,生态环境保护和执法检查力度切实加强。组织编制的《生物多样性战略与行动计划(2011—2030)》,将秦岭地区作为生物多样保护的优先区域,提出了保护目标和具体方案。
2012年渭河污染防治三年行动首战告捷更是值得大书特书。渭河污染防治三年行动的全力推进,使渭河水环境质量得到明显改善。2012年计划完成项目72个(不含农业污染治理项目),目前已完成88个,项目总完成率122%。全省污水处理厂共建成104座,设计日处理能力达309.4万吨,比2011年增加10座。据1—11月份的监测数据显示,渭河干流主要污染物化学需氧量和氨氮浓度分别比去年同期下降15%和30%以上。在被列为国家排污权交易试点省份后,省环保厅按照省委、省政府要求加快开展排污权交易工作,于2011年和2012年分别在全国首家开展氮氧化物和化学需氧量、氨氮排污权交易竞拍。同时还加强了环保监管体系建设,全面推进环境监测能力建设;组织编制《环境空气自动监测能力建设实施方案》,对今年新增的66家重点污染源企业中33家不具备建设自动监控设施的企业和各设区市污染源监控中心运行管理情况以及91家国省控重点污染源进行现场检查。此外,我省还加快农村环保和生态创建工作步伐,有效开展农村连片整治示范。经过省委、省政府主要领导高度重视和省环保厅的积极争取,我省2012年被财政部和环保部列为全国第三批农村环境综合整治示范省,争取到国家投资8亿元。围绕保增长、促发展、调结构主线,我省严格落实环评政策,充分发挥规划环评、项目环评的“调节器”、“控制阀”和“杀手锏”作用,环保倒逼机制作用明显。
美丽陕西,应是一幅城乡和谐交融的图画。在这幅画卷里,城和乡既分开,也不分开。从主体功能上说,城是城,乡是乡,截然不同;从公共服务上说,城是城,乡也是城,并无区别;从生态环境上说,城是乡,乡还是乡,同样优美。
营造绿色是实现美丽陕西的基础底色
发展绿色经济是实现美丽陕西的最好彩笔。省委、省政府牢固树立“不以透支未来求发展,不以牺牲环境求政绩”的理念,坚定不移走生态经济发展之路。通过大力优化和调整产业结构,转变经济发展方式,发展生态经济,实现可持续发展,全省生态建设成效明显。以“一山两河”为重点的综合整治力度加大,关中、陕北县级污水和垃圾处理设施基本建成,陕南28个县区全部进入国家生态补偿范围,汉丹江水质保持良好,渭河干流水质明显改善。节能减排目标如期完成,单位工业增加值用水量低于全国平均水平,淘汰落后产能力度加大,“关小上大”取得明显成效。近年来,陕西省森林覆盖率由37.26%提高到41.42%。治理水土流失面积9.08万平方公里,黄土高原区年均输入黄河泥沙量由原来的8.3亿吨减少到4亿吨。北部沙区每年沙尘暴天数由过去的66天下降为24天。绿色向生态脆弱的陕北地区延伸了400多公里。我省生态状况实现了由“整体恶化、局部好转”向“总体好转、局部良性循环”的历史性转变,绿色已成为三秦大地的主色调。
营造绿色环境要留足绿色空间。2012年以来,我省相继启动实施了汉江绿化、渭河综合整治造林绿化、晋陕峡谷绿化、关中大地园林化等重点区域绿化项目。各地紧紧围绕全省造林绿化重点,组织开展本区域造林绿化工作,因地制宜,特色鲜明。渭南市为加快区域园林化建设步伐,召开秦东大地园林化建设观摩会,并下发实施意见,着力打造陕西绿色东大门;咸阳市启动城乡园林化建设工程;宝鸡市全面实施绿色宝鸡“九大工程”,推出率先实现关中大地园林化目标。汉中、安康两市全力推进汉江绿化;西安市启动实施大绿工程三期建设,全面绿化环山路沿线山坡;铜川市继续实施重点区域绿化,建设旅游景区景观工程;延安市积极做好国家森林城市创建工作;榆林市“三年植绿大行动”掀起建设热潮。2012年,各地在充分利用国家投资开展造林绿化的同时,千方百计加大地方投入,广泛吸引社会资金,切实为造林绿化提供资金保障。2012年全年完成造林绿化任务489.5万亩,超出年度目标任务400万亩的22.4%。其中:人工造林327.9万亩,封山育林103.1万亩,飞播造林58.5万亩。各地造林绿化各具特色。
对照十八大报告提出的“把生态文明建设放在突出地位”要求,陕西林业将牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,高举生态林业、民生林业两面大旗,以生态建设为根本、产业发展为支撑、改革创新为动力、森林文化为引领,扎实推进陕西林业生态美的各项林业建设任务,开创全省绿化新格局,实现由数量扩张型林业向效益型林业的转型跨越。
“三强一富一美”建设美丽新陕西,预示着陕西将超越和摒弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式,加速走向节能、循环、低碳的新发展方式。这一过程带来的生产和生活方式的深刻变革,必将对各领域各产业都产生巨大的导向作用。站在了新的历史起点上的陕西,将继续沿着十八大精神的指引,紧紧围绕科学发展、富民强省的主题,紧扣加快转变经济发展方式的主线,着力构建具有陕西特色的基础保障、产业支撑、创新驱动、协调发展、制度保证体系,努力提升经济综合实力和区域竞争力,不断书写出陕西发展的精彩华章!
我也说两句 |
版权声明: 1.依据《服务条款》,本网页发布的原创作品,版权归发布者(即注册用户)所有;本网页发布的转载作品,由发布者按照互联网精神进行分享,遵守相关法律法规,无商业获利行为,无版权纠纷。 2.本网页是第三方信息存储空间,阿酷公司是网络服务提供者,服务对象为注册用户。该项服务免费,阿酷公司不向注册用户收取任何费用。 名称:阿酷(北京)科技发展有限公司 联系人:李女士,QQ468780427 网络地址:www.arkoo.com 3.本网页参与各方的所有行为,完全遵守《信息网络传播权保护条例》。如有侵权行为,请权利人通知阿酷公司,阿酷公司将根据本条例第二十二条规定删除侵权作品。 |