杭州·运河新城建设今日启动

  京杭大运河，静静地流淌了千年，犹如一条“银链”穿境而过，成就了“十里银湖墅”的繁华。

  一座新城，将傍枕古运河风情，就像一颗璀璨的明珠镶嵌在古运河畔，让千年古运河以更加年轻的姿态、更加靓丽的容颜展现在世人面前。

  这座城因运河而得名，有一个响亮的名字——运河新城。它位于拱墅区北部7.28平方公里的区域。

  五年后，这里将成为宜居的家园、投资的乐土、创业的天堂。

  随着西杨地块10万平方米安置房项目破土动工，人们期待已久的运河新城建设今天正式拉开序幕。

  【运河新城·构想】

  运河新城，树立“接轨国际，超越一流”理念，拓展大空间，促进大发展，绘传世之作，铸世纪精品；

  运河新城，展示千年运河神韵，优化沿河人居环境，再现盛世运河景象，建设运河综保示范区，打造世界级旅游产品；

  运河新城，重构经济发展新高地，激发产业提升新优势，注入区域成长新活力，打造杭州新城建设“20+1”的“精彩力作”。

  【运河新城·聚焦】

  运河新城的建设，将树立“瞄准一流，才能超越一流”的理念, 发挥“名画效应”，大力发展“注意力经济”、“眼球经济”，以敢为人先、争创第一的勇气和魄力，把运河新城打造成杭州领先、国内一流、世界知名、专家叫好、百姓满意的“传世之作、世纪精品”。

  5年时间，崛起一座新城

  运河新城占地7.28平方公里，预计总投资124亿元，规划居住人口10多万人，历时5年，建设成为集商务、居住、创业、生态、文化、休闲、体育功能为一体的现代化新城，打响“运河品牌”，打造运河综保的“样板区”、杭州新城建设的“精彩力作”。

  有机更新，提升城市品位

  在运河新城建设中，将树立科学经营城市观，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高水平管理，从过去经营土地等“有形资产”转到经营规划、设计、理念、眼光、品牌等“无形资产”上来，多渠道筹措建设资金，以基础设施的大投入推动城市大建设。坚持项目带动，招引一流的投资商，建设一批一流的公共服务项目。坚持城市有机更新理念，加强以道路、河道为重点的环境综合整治，不断提升城市形象和品位。坚持以人为本，共建共享公共资源，提升市民生活品质和幸福感。

  国际招标，高起点规划

  一座新城的建设，离不开高起点规划。运河新城将加强规划引领，积极引入先进的城市建设理念，实现统一规划、超前规划、一流规划。以新思路、新机制、新要求，高起点、高水平、高效率做好开放规划。瞄准国际先进规划建设理念，利用当今世界城市规划的最新成果，通过国际招标的方式，面向国内外征集规划设计方案，邀请国际级的大师来编制规划，大手笔完成新城设计的国际性招标，形成具有系统性、超前性、协调性、操作性、权威性的规划体系，又不失运河文化的浓厚韵味和运河新城的鲜明特色。

  明晰格局，激发板块活力

  运河新城将形成“一主、一副、三中心、七片区”的格局。

  “一主”即电厂河北侧沿康桥路和拱康路设置的康桥地区公共中心，包括派出所、净菜超市、商业服务网点、文化活动中心、卫生院、公交中心站、消防站等配套公建设施；“一副”指金昌路以南、拱康路沿线的办公商贸区；“三中心”即北侧居住服务中心、电厂居住服务中心和南侧居住服务中心；“七片区”即以铁路、电厂河及杭钢河为界，形成北部居住片区、中心居住区、电厂居住片区、南部居住片区、瓜山居住区五大居住片区以及半山电厂片区和工业物流片区。

  【运河新城·鸟瞰】

  交通 整个运河新城路网主骨架由“五横四纵”组成：“五横”即洋湾路、康桥路、平炼路、金昌路和石祥路，“四纵”即主干路巨州路、拱康路和次干路丽水路、康兴路。各主、次干道又分别连接22条城市支路，形成较规则的网格状道路系统，实现与绕城、高速等快速路网快进快出的无缝衔接，以道路建设带整治、带开发、带管理，构建南接主城区、北至余杭塘栖崇贤、东接半山、西连良渚的城市路网新格局。

  居住 运河新城除保留了半山电厂及少量的物流用地以外，大部分都调整为居住和公建用地，居住用地有1900多亩，规划居住人口10多万人。运河新城农居布局为谢村、平安桥、西杨3个点6个地块，建筑面积达100余万平方米。康桥地区涉及的2800余户拆迁农户，今后将全部回迁安置在这些区域，入住高层住宅。整个区块的安置房将打破村级建制，按照建设现代化小区的标准，结合郊区农民的居住特色，增加公建配套，健全服务设施，打造农居样板。

  公建 以人文需求提升民生品质，着力完善运河新城教育、市政、文体、医疗卫生等公共服务配套设施建设，引进如杭十四中康桥新校区这样高质量、高水平的学校，让城北的孩子也能享受到优质的教育资源，市民享受优质的公共事业资源，提高城北地区市民生活品质，提升市民幸福指数。

  产业 运河新城建设着重推动大规模的产业结构优化升级，通过实施中石化杭州炼油厂等150余家工业企业关停转迁，实现传统工业向规模型都市工业、现代化服务业转型，大力建设集约型标准厂房，发展宾馆、饭店、写字楼等现代化服务业，实现“腾笼换鸟”、“优二兴三”，为拱墅经济跨越发展提供新的平台。

  景观 运河新城的一大亮点，将是贯通主城区和余杭区块之间的运河景观带。区块内绵延6公里长的沿河区域，将突出生态主题，建设30－100米宽的绿化带。通过在运河景观带布置休闲小品、生态公园、游步道、沿街绿地等，与同步实施的数十条河道综合整治一起，形成区块内优良的多维景观体系，进一步改善水质和环境面貌，提升区域品质，展现运河特色。

  【运河新城·进行时】

  ●西杨A地块高层农转居公寓项目一期10万平方米的安置房建设率先启动；平安桥安置地块已完成扩初设计，项目一期6万平方米将于明年一季度开工；谢村安置地块以及西杨安置点其他三个地块也即将启动技术前期，为今后安置房项目的建设做好准备。

  ●拱康路、康桥路和康桥路跨运河桥正在紧锣密鼓地建设中。拱康路建设工程南起石祥路，北至余杭界，全长5.1公里，路幅45米，双向六车道，沿线分别建设跨管家漾河、管家漾支河、杭钢河、电厂河、蒋家河等5座桥梁；康桥路东起杭钢，西至巨州路，全长4.2公里，路幅42米，双向六车道，其中拱康路以西段长1.5公里；康桥路跨运河桥采用三跨预应力混凝土双索面部分斜拉桥，机动车道按照双向六车道设计，为尽量减小行人爬坡高度，人行道和非机动车道设置在中跨下缘挑臂处。

  ●康桥路以北段丽水路一期工程、康兴路一期工程和洋湾路工程已全面开工。三条道路是运河新城的城市次干道，均为双向四车道，此次开工的路段总长4.6公里，项目总投资3.9亿元人民币，计划于明年9月份实现通车。道路建成后将大大改善我区北部地区的交通状况，进一步解决老百姓出行难问题，为半山地区环境整治做出贡献。

  ●杭十四中康桥新校区近期也将启动建设。杭十四中新校区位于康桥镇义桥村，新校区性质为公办高中，建筑面积约5.5万平方米，除了教学楼，还将建游泳馆、400米环形跑道、网球场等。办学规模暂定48个班，主要招收寄宿制学生。新校区预计年底动工，进展顺利的话，有望在2010年秋季，面向杭州市所有初中学校招生。另外，新城内还将建两所九年一贯制学校、1所初中、4所小学、8所幼儿园。

  【运河新城·决策】

  ——建设“运河新城” 推进城市国际化、扮靓杭城“北大厅”

  今年的市委十届四次会议提出，杭州推进城市国际化战略，做好“城”的文章，要在全市规划建设20座新城和100个城市综合体，以此为突破口，实现杭州城市发展战略的整合提升。同时，明年国庆杭州要第四次推出新运河，建设秀美拱墅三年行动计划一年硕果累累，运河综保工程即将由南向北推进……据此，适时提出建设“运河新城”的战略构想，努力把这一块运河边的处女地“激活、扮靓”，打造运河边杭州新城建设的“精彩力作”。

  ——建设“运河新城” 拱墅飞跃、突破、巨变迎来重大机遇

  在杭州城市发展“东动、西进、南兴、北秀、中兴”新格局中，拱墅居于“北秀”战略之棋。

  建设运河新城是拓展大空间推进“北秀”战略的需要，石祥路以北地区土地的高效率开发，推动城市向北扩展，实现拱墅的可持续发展。

  建设运河新城是激活大旅游促进现代服务业增长的需要，依托源远流长的京杭运河、沿岸景观等开发现代意义的旅游产品，拓展拱墅区休闲、旅游的空间，发展更高层次的第三产业的集聚地，打造世界级旅游产品。

  建设运河新城是聚焦大招商优化产业全面转型的需要，依托北部软件园等，广招天下商客，集聚公司总部、金融商贸、咨询信息、软件产业等新型业态，增强集聚和辐射功能，推动新城及周边地区经济发展。

  建设运河新城是改善大环境提高城北居民生活品质的需要，抓住运河综保工程契机，改变面貌，提升品位，营造宜商宜游宜居的新城。

  ——建设“运河新城” 运河综保南段取得成效后向石祥路以北挺进

  石祥路以南段运河综保工程的成功实践为运河新城建设提供了良好范本。目前，作为拱墅区级政治、文化中心的拱宸桥桥东地块已基本成形，运河商务区的开发建设成为拱墅区经济发展的又一重要增长极。丽水路、石祥路交通改造项目已列入明年道路改造计划，运河综保工程石祥路南北两大阵地有望连成一片，半山地区环境综合整治的整片推进等，都为运河新城建设提供了有利条件。