基础设施是经济和社会发展的关键,然而不可忽略的是,基础设施通常会对环境造成负面影响,沿海和海洋生命尤其容易受到破坏。同时,全球海洋经济在很大程度上遭受气候变化的影响。因此,将“以自然为本”融合到沿海恢复力的规划和投资当中,加速促进可持续发展,已经迫在眉睫。
IUCN的最新报告《投资蓝色基础设施:以自然为本,增强沿海恢复力》详实地指导和总结了投资蓝色基础设施的需求、重要性以及方式。该报告详细解释了蓝色自然资本(Blue Natural Capital,NBC)、以自然为本的解决方案(NbS)、沿海基础设施恢复力等概念,阐述了不同机构和个体在投资蓝色基础设施中扮演的角色、面临的挑战以及IUCN的建议等内容。
投资蓝色基础设施的重要性
近年来,基础设施建设严重破坏了沿海生态环境,而蓝色基础设施项目的设计具有整体视角,融合了以自然为本的解决方案,不仅可以增强沿海基础设施恢复力,还可以带来巨大的经济效益,比如利用湿地来固碳、通过过滤雨水来改善水质、通过发展渔业提供就业岗位、为水生生物提供栖息地等等。总的来说,投资蓝色基础设施:
● 为当地创造了新的创收机会和就业机会;
● 实现了生物多样性净收益,在发展经济的同时保护和恢复生物多样性;
● 有助于优化协调绿色和灰色基础设施;
● 通过保护项目降低自然和投资风险。
可见,投资蓝色基础设施既可以为沿海和海洋生态系统带来积极影响,还能带来巨大的经济效益。
蓝色基础设施示例
蓝色基础设施整体规划
在蓝色基础设施的整体规划中,以下要素具有重要的功能,有助于促进可持续发展:
●红树林 ●可再生能源
●水产养殖和可再生能源协调管理
●海洋保护区 ●海底监测电缆 ●珊瑚礁
●防浪堤 ●芦苇地 ●道路规划
相较之下,不是NbS的沿海基础设施有着鱼类资源枯竭、珊瑚礁破坏、渔业和旅游业的收入减少、无法抵抗风暴潮和海岸侵蚀对基础设施造成的伤害、海滩维护成本增加以及白色污染等问题。
非NbS的沿海基础设施规划
投资蓝色基础设施的困难
在项目开展过程中,也存在各方面的困难,例如:
● 缺乏证据来证明和展现生态系统和基础设施的协同效应;
● 制度上仍存在对于常规或“灰色基础设施”的偏爱;
● 广大受众和金融界对该项目是否能提供预期效益缺乏信心;
● 缺乏实现项目的伙伴关系模型;
● 缺乏对蓝色基础设施的概念的普及
……
IUCN所呼吁的解决方案
● 设计具有借鉴意义的蓝色投资模型;
● 开发工具来追踪蓝色基础设施的影响和协同作用;
● 投资蓝色基础设施通常带来的是中长期的效益,因此需要更具耐心和前瞻性的资本;
● 确定有效的公共政策、制度支持、监管框架和激励机制。
基于蓝色自然资本的概念,IUCN长期致力于保护、恢复和增强自然生态系统的项目合作,保护生物多样性以及沿海和海洋生态系统。更好的海洋风景,需要我们共同的努力。
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