2017年1月17日，张掖市委、市政府印发了《祁连山和张掖黑河湿地国家级自然保护区“两转四退四增强”治理提升三年行动计划》，治理提升计划目标分三年完成，把坚持“两转”（转变生产生活方式、转变资源开发利用方式）提高经济社会可持续发展水平；采取“四退”（实施退耕还林、实施退牧还草、实施退矿还绿、实施退建还湿）措施，加快两个自然保护区生态修复；实现“四个增强”（全民环境保护意识显著增强、政府环境保护监管能力显著增强、自然保护区生态功能显著增强、区域可持续发展能力显著增强），巩固提升生态环境的比较优势作为治理提升三年行动计划工作重点；通过加强组织领导、加大资金投入、强化协调配合、严肃责任归咎、加强宣传引导等保障措施，确保全面如期完成“两转四退四增强”治理提升三年行动计划目标任务。（张掖市湿地局）