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西溪 正式启动加入国际重要湿地名录工作

媒体:湿地保护  作者:刘想
专业号:西溪湿地
2008/7/10 9:24:13
      西溪湿地正式启动加入国际重要湿地名录
                                  申报工作
一直以来,祈盼早日加入国际重要湿地名录是所有西溪人的终极梦想。五年来,围绕加入国际重要湿地名录的目标,杭州市先后实施了一二三期西溪湿地综合保护工程,在切实保护好西溪湿地鱼鳞塘地形地貌的同时,成功开创了一条科学保护和合理利用的道路,打造了湿地保护和利用的“西溪模式”;并且,两次举办中国杭州西溪湿地论坛,扩大了西溪湿地在国际上的知名度,塑造了湿地论坛品牌。历经三年准备,目前,申报国际重要湿地名录的时机已经成熟,西溪湿地正式启动申报国际重要湿地名录工作。
一、杭州市要求加入国际重要湿地名录的愿望
早在2005年西溪国家湿地公园建设期间,市委王国平书记就多次发表西溪湿地要力争早日加入国际重要湿地名录的指示。在2006年中国杭州西溪第二届湿地论坛期间,王国平书记再次向国家林业局张建龙副局长表达了要求加入国际重要湿地名录的强烈愿望,他指出,杭州愿意每年举办一次国际性的湿地论坛,为中国的湿地保护工作搭建合作与交流的平台,与国内外专家共同探讨湿地保护的新方法,分享湿地保护的新经验,使之成为传播湿地知识、教育社会大众的课堂,从而进一步提高西溪湿地的国际影响力,从而使西溪湿地力争早日加入国际重要湿地名录。由于举办论坛涉及面广、工作量大,国家林业局建议每两年举办一次,以逐步形成“中国杭州西溪湿地论坛”品牌。
二、专家对西溪加入国际重要湿地名录的看法
2006年3月,时任湿地公约秘书处亚太事务高级顾问雷光春博士考察西溪后认为,“延续千年的西溪湿地景观(桑基鱼塘、柿基鱼塘、竹基鱼塘),堪称当地居民与湿地生态系统和谐共处的典范,这也正是湿地公约所追求的最高境界。这类湿地景观被认为是湿地文化的精华之一,也是湿地保护界公认的中华文明对世界文明的重大贡献之一。保护好西溪的湿地景观,实质是在拯救世界文明。西溪湿地的文化价值还体现在对中国文化发展所起的作用,西溪之所以成为文人雅士聚集的地方,正是其湿地景观为他们提供了创作的源泉和灵感”。
他建议,西溪湿地要广泛开展国际合作、早日加入国际重要湿地名录。“每年主办湿地公园论坛是一个很好的办法,建议公园有一个长远打算,精心策划,力争几年时间内打造出一个国际品牌,这需要建立广泛的国际合作网络。当然,将西溪建成国际重要湿地是一条捷径,可以充分利用湿地公约的国际平台,将西溪推向世界,并将世界的智慧留在西溪。从整体来看,有必要等到整个湿地公园的恢复建设达到一定的水平时再正式申请”。
同年7月,国际湿地公约秘书长皮特·布里奇华特在对西溪进行了四个多小时的实地考察后,欣然为西溪题词:“非常漂亮的西溪湿地,是其他城市的一个榜样。”远眺西溪美景,皮特·布里奇华特先生发出了“我愿永远留在这里”的感叹;蚕桑丝绸屋内,他又为当地村民们精彩的刺绣作品目眩神迷;农事工具展厅里,他轻抚过传统的儿童坐桶,反复赞叹着中国古人的智慧……“西溪能在保护自然生态的同时,注意对传统文化的挖掘,合理运用珍贵的历史遗存,让游人可以感受、体验到当地居民生活、生产的风貌,这值得世界各地湿地的借鉴”。
实地考察行将结束,仍在频频按动快门的皮特·布里奇华特先生显得意犹未尽,他诚恳地表示,过去,湿地公约组织关注较多的是欧洲等发达国家中的原生态湿地。此次,西溪湿地考察之行,让他意识到,未来湿地公约组织应该把更多的关注目光投向城市中的湿地,因为全球一半以上的人口居住在城市。“西溪湿地综合保护这项宏大工程,已经为全球其他湿地的建设提供了很好的经验,也为21世纪全球各地进行城市中湿地的保护和利用提供了科学、有效的模式”。他还高兴地向杭州承诺:“我不仅要把我的所见所闻,在稍后的日子里告诉你们国家的主管部门领导,今后我还会将你们作为城市中湿地保护和利用的榜样推介给其他国家,告诉他们西溪湿地是怎样影响着整座城市、影响着周围的居民。我希望中国,乃至全球的其他湿地也能够像西溪湿地一样实实在在地进行保护”。
2007年2月2日,在国家林业局举办的世界湿地日庆祝大会上,皮特·布里奇华特先生在讲话中再次指出:“我认为杭州的西溪湿地也应该被指定为国际重要湿地,作为水产池塘类型的代表”。
三、为申报国际重要湿地名录所做工作
1、成功实施西溪湿地综合保护一二三期工程。
五年来,杭州市切实按照省委常委、市委书记王国平提出的“生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以人为本、可持续发展”六大原则,先后实施了西溪湿地综合保护一二三期工程。通过综合保护,湿地生态系统得以修复,生态多样性进一步显现;通过综合保护,西溪文脉得以延续,人文生态得以修复;通过综合保护,我们找到了和谐社会理念在城市空间上的表现形式,找到了城市总规划与经济社会发展规划的有机结合点,推进了“和谐杭州示范区”建设,初步向世人提供了一个和谐社会的实证;通过综合保护,“五水共导”的城市特色得到彰显,城市环境进一步优化,城市品位进一步提升,城市综合竞争力进一步增强;通过综合保护,杭州旅游业进入了“双西共舞”的新时代,西溪原住民生产生活条件大幅改善,生活品质显著提升。
更为重要的是,通过综合保护,我们建成了集科普研究、休闲观光、自然生态和人文资源保护与展示于一体的中国首个国家湿地公园,在生态效益、社会效益、经济效益之间找到了一个最佳平衡点和最大“公约数”,初步走出了一条杭州特色湿地公园建设的新路子,初步形成了湿地保护与利用的“西溪模式”,得到国内外权威机构和社会各界的普遍赞誉。实践充分证明,西溪湿地综合保护工程是一项保护环境的“生态工程”、传承历史的“文脉工程”、构建和谐的“示范工程”、提升城市品位的“竞争力工程”、造福于民的“民心工程”。
西溪湿地综合保护工程完整地保护了桑基鱼塘、柿基鱼塘、竹基鱼塘的地形地貌,现保留下来的鱼塘有2773个,柿子树1万多棵。并且,为多种类、大批量水禽提供了栖息、繁衍和停歇的理想生境。据《国家湿地公园示范项目——西溪国家湿地公园研究》调查记载:西溪国家湿地公园现有维管束植物461种;记录鸟类有126种,占杭州鸟类总数的50%强,分属15目41科,其中,有国家二级重点保护鸟类8种,分别是松雀鹰、雀鹰、普通鵟、红隼、燕隼、游隼、褐翅鸦鹃和斑头鸺鶹,湿地水鸟28种,其中鸊鷉科1种,鹭科10种,鸭科3种,秧鸡科5种,水雉科1种,鹬科4种,翠鸟科4种。
西溪湿地由杭州西溪湿地公园管理委员办公室会负责管护,现有工作人员13人,下属杭州西溪湿地经营管理有限公司现有员工621名,按照合理利用的原则,园区内建设了部分管护和游览设施,具有较好的管护和履约能力。
2、深入开展湿地科普知识宣教活动。
三年来,按照市委市政府提出的“以湿地生态为基础、以历史文化为精髓、以科研科普为亮点、以旅游休闲为载体”的指示精神,我们提出了以“一馆(中国湿地博物馆)二中心(科研、科普中心)三区(朝天暮漾、千金漾、莲花滩观鸟区)四园(湿地植物园、生态渔业园、西溪农事园和自然体验园)五站(环境监测站、气象观测站、水循环实验站、候鸟环志站、野生动物救助站)”为主体的湿地科普、研究、展示系列产品,进一步提升西溪国家湿地公园的科普教育、科学研究和展示功能。
中国湿地博物馆总面积1.5万平方米,是国家林业局认可的中国唯一的一座国家级湿地博物馆,它不但将是室内与室外、实景与虚景、历史与现代相结合的湿地生态科普科研基地,而且也必将成为中国湿地保护对外交往的一个重要平台,从而更加有力的推动中国的湿地保护事业,更加深入地探索湿地与人类的关系,起到诠释湿地的多元价值、普及湿地知识的重要作用。
此外,从总体上来说,整个西溪国家湿地公园,也是开展湿地科普教育的重要场所。丰富的生态资源、幽雅的自然景观、深厚的文化积淀,使得整个西溪国家湿地公园能够为所有来园游客特别是青少年提供足够的湿地生态、湿地人文知识科普教育场所和内容。
三年来,我们与林业、环保、科技、教育等部门密切合作,广泛开展了以湿地生态、爱护鸟类、保护环境等为主要内容的形式多样的生态科普教育活动。从2005年5月1日开园至2008年5月,已累计接待接受湿地科普知识教育的青少年约72万人次。连续三年来,我们每年都大张旗鼓的举办了世界湿地日、世界环境日、全国爱鸟周、全国科技科普周、全国科普日等系列大型生态科普宣传活动,获得了良好的宣传效果。
三年内,西溪湿地共获得了五个“国字号”殊荣:“中国第一个国家湿地公园”、“中国湿地博物馆”、“国家环保科普基地”、“全国科普教育基地”、“国家生态文明教育基地”。实施证明,西溪湿地的保护和利用工作已经得到国家林业、环保、教育、科技、共青团等有关部门的认可。
3、积极做好申报前期准备工作。
2005年12月,西湖区就开始了加入国际重要湿地名录的准备工作,与此同时,我们多次与国家林业局、省市林业部门沟通联系,积极寻求加入国际重要湿地名录的方法和途径,并按照相关要求,及时完成了加入国际重要湿地名录的初步资料。
今年初,区政府盛阅春区长带领西溪湿地办班子成员,前往国家林业局拜访了印红副局长和国家局湿地保护管理中心、国际履约办公室马广仁主任,郑重提出了西溪湿地要加入国际重要湿地名录的要求。根据国家林业局指示,上半年以来,我们结合《西溪国家湿地公园总体规划》以及《国家湿地公园示范项目—西溪国家湿地公园研究》成果,对申报加入国际重要湿地名录的各项数据进行了更新,并根据国家局湿地保护管理中心邓侃处长寄来的《广东海丰申报加入国际重要湿地名录》资料,对西溪湿地申报加入国际重要湿地名录的有关内容进行了进一步的修改完善、核实论证。
四、正式启动申报工作
7月4日,在完成了大量前期工作的基础上,西溪湿地办再次邀请省市林业部门领导和有关专家,就正式启动申报国际重要湿地名录程序事宜进行了专题研讨,省林业厅赵岳平副处长、俞肖剑,市林水局俞荣林处长、薛勤,中国林科院亚热带林业研究所吴明副研究员,湿地办单金华主任、林金昌副主任、刘想、蒋跃平参加。与会领导和专家一致认为,西溪湿地申报国际重要湿地名录的时机已经成熟,同意正式启动申报国际重要湿地名录工作。
会议还对申报加入国际重要湿地名录的一些具体工作进行了明确。
一是关于加入国际重要湿地名录的标准问题。《湿地公约》确定了加入国际重要湿地名录的9个标准,符合其中一个便可被命名为国际重要湿地。从我们的实际情况来看,西溪湿地非常适用第一个标准,据中华人民共和国国际湿地公约履约办公室肖红处长提供的信息:中国的国际重要湿地名录中,目前还没有水产池塘类型的国际重要湿地。而且,曾经作为华东最大的“活鱼库”,在鱼类的标准上,西溪湿地应该能与第七和第八标准相吻合。7月7日,在省林业厅和省海洋渔业局以及市林水局的安排下,我们前往位于湖州的浙江省淡水水产研究所进行了专门咨询,该所所长认为西溪湿地也完全符合“标准七”和“标准八”,并同意7月14日前为我们提供完整资料。会议同时明确,由西溪湿地办刘想负责,与国家局肖红处长联系,就国内外湿地专家考察、申报的具体标准等事宜向肖红处长进行进一步的请教,并索取几套电子范本。
二是关于申报具体内容的核定问题。会议明确,由中国林科院亚林所吴明副研究员和浙江大学丁平教授,对申报国际重要湿地名录具体内容进行深入校对和核定,确保申报内容的专业化、规范化,而且对适用“标准一”要加大论证力度,写深写透符合这个标准的相关内容。申报资料上同时注明由西溪湿地办联合亚林所和浙大共同申报,以壮大申报力量。
三是关于地图和资料照片搜集问题。会议明确,领导视察、科普活动、中国博物馆图片由刘想搜集,请省厅赵岳平和市局俞荣林把关;地形地貌、鸟类、植物、野外监测以及西溪湿地在中国版图上的区位图由蒋跃平搜集,请吴明和丁平把关。
四是关于英语翻译和申报程序问题。会议明确,所有相关资料填写、搜集完毕后,由林业厅出面,带领相关人员前往国家林业局征求领导和专家意见,确定申报程序,并请国家林业局湿地保护和管理中心帮忙聘请专业人士进行翻译。
五是关于时间安排问题。会议明确,7月11日之前完成申报资料专家校对稿,并进行再次研讨,7月下旬前往北京请国家林业局湿地办和相关专家审查,8月上旬正式上报。
 
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游客于2008/9/13 15:42:17写道:
湿地的管理太乱了。现在比以前应该好点吧
刘想于2008/7/10 10:46:38写道:
谢谢刘伟妹妹的鼓励,我们会努力的。如果能早日加入,我想我们一定不会辱没国际重要湿地名录的荣誉,不但继续为中国的湿地保护事业增光添彩,而且一定认真履行国际湿地公约的有关规定,为全球的湿地保护工作做出贡献。
向海保护区于2008/7/10 10:28:41写道:
愿西溪早日加入国际重要湿地,与向海并肩作战!
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