近日的人大会议上,关于科威特石化项目的争议再次引起人们的关注。但是,有些官员竟然说出项目越大污染越小、这么大的项目为什么不支持这样的话来,实在令人忧虑。
首先必须指出的是,目前有些官员只是谈大气污染如何不会影响到广州,这是很不负责任的态度。谁都知道,南沙在地理位置上处于珠三角地区的中心,以南沙为中心的60公里半径内共有14座大中城市。
而且,珠三角地区的城市化进程仍在进行,发展趋势必将是形成一条人口稠密、现代化程度先进的城市带。因此,研究南沙石化项目的大气污染问题怎能仅以目前的广州市区为考虑的对象呢?
其次,更重要的是许多官员避而不谈南沙湿地的保护问题,我认为这是更为关键的问题。
现在,南沙是广东省唯一剩下的万亩湿地保护区,南沙境内的各类湿地面积达89%,是无论如何都最值得珍惜的环境。正因为这样,《广东省环保规划纲要》特别把南沙确定为“生态脆弱区、环境敏感区”。现在,南沙石化项目的大气污染问题先不谈,仅是占地面积就要夺去南沙800公顷湿地,这在我国目前湿地锐减的态势中将是一个“多么了不起的贡献”啊!
而且,这种占有湿地所带来的恶果不仅仅是面积的减少,而且由于把原先连片的湿地分隔开来,所造成的生态环境的破坏远不只是面积减少的问题。根据2006年公布的广东省湿地保护条例,即便是那些通过论证、合法占用湿地的工程项目,也必须做到“占补平衡”,即根据环保部门指定的方案、地点恢复同等面积、同等功能的湿地。试问,南沙区的官员们是否准备执行这一条例呢?有传媒报道,现在南沙也的确看到有一个工程立项的牌子写着重建湿地区域,但其面积只有50多公顷,离被占去的800公顷差距太大了。
在这里我们可以看到一种这样的心态:为能使工程立项而把环保问题的严重性尽量减低,为节省开放成本而对环保工程得过且过。如果连政府自己都是这样看待发展与环保的关系,那就不必责怪私人老板破坏环境的行为了。
其实,问题的是非、对错很清楚,关键还是在这场利益的博弈中,公意与长官意志及有关利益集团的对峙。从人大会议上许多官员的口吻来看,另外根据有些传媒的深入探访所揭示的情况来看,有关方面这回是吃了秤砣一般铁了心,一心要在南沙湿地大上、快上石化项目了。
在接受电视台的访谈中,我认为现在应该有更多关心自己的利益、社会的长远利益的公民发表意见,也可以向厦门人民、上海人民学习,不妨上街散散步,互相交流认识,以期与专家学者和政府官员形成更有建设性的意见互动。不管怎么说,时代毕竟是在进步。广东人,但愿我们不会失去保护南沙环境的最后机会。
(作者系广州美术学院教授)
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