■专题撰文:新快报记者 刘正旭 王华平
实习生 李国辉 黄恺 何绍禄
■专题统筹:温建敏
南沙万顷沙镇大多数居民乐见项目落户,广东环保规划禁在南沙建设石化项目
●“先管不了那么多,什么赚钱搞什么吧。”
——村民
●南沙石化项目建成后,其产生的二氧化硫将占广州一年排放的二氧化硫的5%左右。
南沙当地居民如何看待这一大型石化项目?近日,记者在万顷沙采访后发现,虽然项目建成后与南沙湿地公园仅一涌之隔,并将制造广州5%以上的二氧化硫,但当地村民仍对这一项目充满期待,七八成的居民都力挺项目早日开工。
记者查阅了《广东省环保规划纲要(2006-2020)》和《珠江三角洲环境保护规划》后更发现,包括南沙港、万顷沙在内的南沙地区,属于严格保护区,并把该地列为生态脆弱区和环境敏感区,并指出要避免布设污染物排放量大的项目,如大型炼油、石化和钢铁等。
村民认为赚钱更重要
3月18日,记者驱车到达南沙万顷沙镇时,恰逢一场春雨,空气显得格外清新。沿路两旁,绿树成荫,河道交错。
南沙人工湿地公园地处万顷沙珠江出海口的西岸,从万顷沙十九涌一直到海边,面积达25平方公里,被誉为珠三角地区的最后一片净土。十九涌的临海处已经形成了小集市,记者来到时,十几辆旅游大巴和几十辆私家车已经停在这里,其中不乏佛山等外地车。
“石化项目?就在湿地公园的北边!”集市上一家饭店就坐落在湿地公园旁,此时里面已坐了不少的食客,几名服务员告诉记者,项目在十八涌那边,与湿地公园所在的十九涌只一河之隔,但绝大部分尚未开始征地。
记者来到两涌的交界处发现,分界的河只有十几米宽。
“这里大部分的人都希望能早点建。”记者随后来到三民岛上,10多名在路边水沟里捉鱼的村民听说南沙石化项目,也都打开了话匣子。
“建了当然好了。”一冼姓村民表示,项目建成后,肯定能给村民带来好处,好过种田养鱼。
据他介绍,当地人以前以种植香蕉和养水产为生,收入也相对较高,但如今香蕉都染上了黄叶病(巴拿马病),香蕉种上就死,只能改种蔬菜和别的经济作物,收入比以往降低了很多,再加上土地少,每个人只有1.4亩地,一个人一年才赚3000多块钱,现在物价这么贵,根本不够用。很多人不得不到外面打工,项目如果要建,他们的地就可以被征了,这样可以拿到补偿,这笔钱还可以用来做点生意。“污染?那肯定是有的,但生存不是更重要么?”
“我不敢说全部人都支持,但这里七八成的人都支持南沙石化项目。”三民岛民立村村委主任李锡波在接受记者采访时表示,不单是他们村里人支持,整个万顷沙镇的人都支持这个项目。
规划图上已有石化项目
“听说技术很先进,不担心有污染。”李流梓是民立村村支书,土生土长的南沙人,在这里生活60多年了。
他告诉记者,万顷沙共有15个自然村,关于兴建石化项目一事,在万顷沙已经流传很久了。目前只知道项目在环评,上级说要征地,但没看到文件,从十五涌到十八涌以及三民岛都要征掉,总面积约有13000亩,但也没有看到文件。
“对环境的影响肯定会有,但专家说不会很大,只要过了环评,不对环境有太大损害,我们就同意征地建厂。”李流梓表示,过不了环评,项目也不可能开建,但建总比不建好,至少能改善村民的生活。被征的土地中,会保留15%的土地给村民,“这些土地可以开发,搞一些产业。”
但具体要搞什么产业,李锡波和李流梓二人都表示还没有考虑,“先管不了那么多,什么赚钱搞什么吧。”
随后,记者来到万顷沙镇政府。在接待室内的角落里,记者看到了一张南沙区万顷沙镇规划图,规划时间是2006-2020年。规划图中赫然可见“南沙石化项目”已在其中,只不过名字变成了“炼化一体化基地”,规划用地从万顷沙镇十五涌一直到十八涌,同时还有三民岛全部地区。
而挂在接待室墙上的另一幅南沙地区行政图上,“南沙石化项目”规划也在其中,而名字则已是“中科炼油石化基地”。
今年广州市两会期间,在提交给大会审议的《2008年广州市重点建设项目计划(草案)》中,南沙石化基地被列入今年广州市重点项目。有关“南沙石化项目”的话题,立时成为市两会代表委员和专家关注的焦点。
省环保局相关负责人也表示,目前南沙的规划环评尚未通过国家审批。南沙石化项目事关重大,应首先对南沙进行规划环评,各个项目也要再作环评。
而今年广东省两会上,刘奕玲联合多名省人大代表提出,鉴于项目操之过急,应暂缓将该项目列入2008年新开工项目计划。
南沙湿地公园
南沙人工湿地游览区地处出海口珠江西岸。土地原始状态良好,生态环境得到妥善保护。约200公顷的游览核心区,种植有成片的10多个品种的红树林、芦苇,吸引各种鸟类在这方乐土繁衍生息,形成珠江三角洲难得一见的鸟类天堂。每年冬季,成千上万的丝光掠鸟从北方飞来越冬,有24种上万只鸟类在此栖息觅食,其中包括非常珍稀的黑面琵鹭、白琵鹭、黑翅长脚鹬等。
■政策文件
万顷沙属严格保护区
《广东省环保规划纲要(2006-2020)》中指出,南沙为生态脆弱区和环境敏感区,要避免布设污染物排放量大的项目,如大型炼油、石化和钢铁等。
而经省人大审议通过的《珠江三角洲环境保护规划》中更明确,包括南沙港、万顷沙在内的南沙地区,属于严格保护区,并提出了具体的建设要求:在严格保护区范围内,应停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他认为破坏活动,特别是森林资源的开发利用活动,对已存在的工矿企业应坚决予以搬迁;严格控制人口增长,区内人口已超出承载能力的应采取必要的移民措施……(详见该书第198页)
■知多
项目产生广州5%的二氧化硫
据了解,南沙石化项目污染排放将达到国内最先进水平。应该用排放系数(专业术语,排放系数越小,污染控制水平越高)来衡量,简单来讲,就是每炼制一万吨原油,会排放多少吨污染物。
就国内而言,对于一些老的炼油厂,它的排放系数应该在10左右,也就是说每炼制1万吨原油,二氧化硫排放量为10吨。而南沙石化项目采用国际上最先进的污染控制技术,排放系数应该在3-3.5之间。
南沙石化会产生多少二氧化硫?按照公式计算将大于4500吨、小于5250吨。广州2007年制定的二氧化硫排放控制量为12.4万吨,而根据广东省下达的减排任务,广州到2010年二氧化硫排放量将在10万吨以下。届时,南沙石化项目建成后,其产生的二氧化硫将占广州一年排放的二氧化硫的5%左右。
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