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化解垃圾围村困局,星火渐成燎原之势

媒体:大江网   作者:内详
专业号:鄱湖人家
2010/11/3 8:11:24

  11月1日、2日,对于许多人来说,这两天或许很平常:微晴、微冷,早上有蒙蒙的雾,标准的初冬气候。但对于全省3万个自然村、500个左右农村集镇的数百万村民而言,却是个全新的开始:他们所在的村、集镇将被列入新一批农村清洁工程试点地,从今年11月至明年的10月,这些地方将经历一场清洁的革命,向围村的垃圾宣战,向千年的陋习宣战。

  这数百万村民有理由憧憬这场清洁革命的未来,因为样板就在他们身边:从2009年6月以来,全省围绕社会主义新农村建设和鄱阳湖生态经济区建设的战略部署,已选择5万多个自然村、500多个集镇开展了先期试点,经过一年多的努力,农村垃圾无害化处理得到推广,试点村镇的卫生面貌发生了翻天覆地的变化。

  这数百万村民更有信心期待这场清洁革命的成果,因为在江西,这件农村卫生环境的小事已升格为全省的大事,被列入全省四大生态工程之一。

清洁的易家河村,幸福的孩子

安远县高屋村村民将垃圾分类进桶

黎川县农村废旧电池封存窖

黎川县德胜镇垃圾分拣

  一个农村的新难题:垃圾围村,青山绿水受到挑战

  垃圾在农村本来不是什么难题。长期以来,农村生活绿色环保,垃圾无非是来自田野的菜叶果壳瓜皮,用堆肥、填埋等简易方法,便能使之来自自然归于自然。但随着社会的发展,特别是近二三十年来,农村生活方式开始与城镇接轨,农村生活垃圾也随之向城镇“看齐”,不能降解的塑料袋、包装纸、玻璃瓶、电池、废旧家电等越来越多,靠自然的力量已不能自我循环。

  农民无能力,县、乡政府部门也难伸出援助之手。许多县城尚受垃圾的困扰,乡镇垃圾更只能自生自灭,他们远没有财力去顾及偏僻的小村庄。找不到出路的农村垃圾只能自寻出路,稍微有点财力的村庄,会在山野间挖个大坑,没有防渗防水防晒等基本措施,便美其名曰是垃圾填埋场,虽然能图一时之清静,长期积累,却给地下水源造成大的隐患。

  没有财力的村庄,只能任垃圾倾倒。村前房后的空地、池塘溪河边、荒田废地马路旁都成了天然的垃圾场,一个个原本眉清目秀、干净清爽的小村庄,被垃圾包围,变得蓬头垢面、满目疮痍:晴天臭味难闻、蚊蝇肆虐,雨天污水横流、池塘河道满是垃圾。

  围村的垃圾成了农村最大的污染源,其中有毒、有害物质极易破坏地表植被,影响农作物生长,造成土壤、河流环境污染,滋生大量蚊蝇,威胁农民健康。同时,农村幅员辽阔,垃圾点多面广,通过水域的作用,污染能够传导、加剧,影响全省青山绿水的环境,影响鄱阳湖一湖清水的保护。

  “治理农村垃圾,事关农村百姓的生活质量和身心健康,事关鄱阳湖生态经济区建设,事关创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西和富裕文明江西建设目标的实现,是摆在我们面前不可回避的一个历史性难题。”省委副秘书长、农工部长、农村清洁工程领导小组副组长吕滨说,“基于这样的判断,省委省政府高度重视农村清洁工程建设,将其定为全省四大生态工程之一,从2009年起全力推动,按照‘一年试点启动、两年面上推开、三至五年大见成效’的要求,在全省农村开展一场声势浩大的清洁革命。”

  一幅村庄的新画卷:整洁干净,低碳模式助农村突围

  10月28日,黎川县的乡野已是一片丰收的景象,金黄的稻田里满是村民们劳作的身影。在农村长大的记者深知,此时的农村是一年里最乱最脏的时候:收割来的稻谷产生新的垃圾,抢收时的农民没时间也没力气打扫房屋、收拾垃圾。

  但步入该县德胜镇黎明村下梁村小组时,记者的这种思维定式被彻底颠覆了:一条条村巷,平坦干净,一间间农房,素雅整洁,穿村而过的小溪流,水面上没有一丝杂物,水清见底。

  答案在农房的门前。每间农房之前,都放着灰绿两个垃圾桶。灰的放湿垃圾:厨房废弃物等有机垃圾;绿的放干垃圾:塑料、废纸等无机可回收垃圾。每天,村民们会将自家屋内所产生的垃圾分门别类放好,他们不懂什么叫有机、无机,但分得清什么是干垃圾、什么是湿垃圾。

  答案在村旁的垃圾分拣棚里,里面放着许多垃圾桶和蛇皮袋,它们分工很细,分别装塑料、纸壳、玻璃、旧衣物等垃圾。这个棚子的主人叫江玉娥,这名50多岁的妇人每天的工作便是拉着她的板车,走家串户去把村民的垃圾桶清空,把垃圾拉回来,然后分门别类地分拣,能回收的塑料、金属等收好卖钱,不能回收的有机垃圾倒入垃圾分拣棚前的沼气池,而电池等有害垃圾则专门收好。江玉娥说:“我每天工作两三个小时,一个月有150元左右的收入,钱由村民们出一点,我卖废品也能赚一点。”

  答案还在离村4公里的黎川县再生资源回收处理中心。这里的老板叫汤兴华,他在黎川收了十几年废品,现在他的事业步入了新起点,与县委农工部一起建设农村垃圾回收网络、处理网点。每天,汤兴华遍布全县各乡镇的100多名回收员都会去各个村收集垃圾,通过3辆车源源不断地拉到这个再生资源回收处理中心。汤兴华说,每天拉来的垃圾有4吨多,经过再次分拣,能够回收的物品都会回收,回收不了的,通过县委农工部提供的垃圾焚烧炉作无害化处理,电池等有害垃圾则存入封存窖中封存。在完成公益任务的同时,汤兴华收获了实实在在的效益。借助清洁工程的网络,他的业务翻了一番,这不,他投资200多万元,正忙着扩建厂房呢。

  这3个答案串起了黎川县农村清洁工程的链条。黎川县委农工部副部长裘平辉说,以目前的财力,处理农村垃圾单靠政府的力量是行不通的,仅保洁员队伍、垃圾清运车的运转每年就需数百万元资金,而这个链条调动了政府、农民、保洁员、市场等各方面的力量,以最小的成本,取得了最好的效果。

  一场燎原的新革命:全面铺开,试点村占全省总数的近一半

  在为期一年的治理工作中,许多农村发生了和下梁村一样的变化。鄱阳县内青村甚至因此一跃成了文人墨客的新宠,一些作家、画家定点定时来这里居住,寻找创作的灵感。

  今年3月,中财办、中农办副主任唐仁健一行在江西调研时,对江西农村清洁工程工作给予高度肯定,并撰写《农村垃圾怎么办――对江西“3 5”模式的调研》一文,在中农办《农村要情》上刊发,向全国推介江西农村垃圾无害化处理的经验做法。

  在圆满完成了“一年试点启动”工作目标,实现省委省政府的意图之后,10月底,省农村清洁工程办公室展开了“两年面上推开”的第二阶段工作,从2010年11月到2011年10月,我省在巩固原有试点村镇基础上,新选择3万个村点、500个农村集镇进行农村清洁工作。这些点包括8000个2010年度新农村建设村点,2.2万个2011至2012年度新农村建设预备村点。

  “这一阶段的工作是将清洁工程的星星之火推向燎原。”据省农村清洁工程领导小组办公室工作人员介绍,“就数量而言,新增3万多个点之后,清洁工程试验点将达8万多个,占全省自然村总数的近一半。”

  而更为重要的是,这阶段工作在增强数量的同时,更着重于质量建设,在总结第一阶段工作的基础上,重点探索、建设适合省情、农情的农村垃圾减量化、资源化、无害化处理的长效机制:市县级要建立相应的财政支持体系,乡镇要成立环境卫生监督管理所,村“两委”成员实行责任包干,村点理事会要及时组织村民建立环境卫生管理制度等。

  “在全省农村垃圾处理的基础设施建设和长效管理方式建立的基础上,我们的目标是,在全省农村实现‘一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的人居环境’,相信,再过三至五年时间,农村环境将发生翻天覆地的变化。”吕滨充满信心地说。

  邱元炜本报记者刘勇

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