“向传统工业区要生态”,这个具有胆识的战略,要追溯到2005年青白江的历史抉择。5年过去,当“省级生态区”、“中国人居环境范例奖”等金字奖杯被青白江捧回时,带给我们的不仅仅是惊叹,还有感动。而让我们更为关注的是5年来,青白江认真践行“生态立区”承诺的点点滴滴。如今,青白江快马加鞭地冲刺在创建“国家级生态区”的路上。
建设世界现代田园城市,2009年岁末,当成都市新一轮发展战略出台,青白江迎来了一次更好的契机:直奔高端产业和产业高端,建成国际铁路物流枢纽综合功能区和高性能纤维复合材料、新能源装备制造、节能环保、精细化工等产业高端聚集的高端产业之城;在城市功能上, 努力成为全市城乡统筹示范区、世界现代田园城市示范区;在城市等级上,初步建成现代化的中型田园城市,继而成为全国区县一线城市;在城市形态上,努力建设生态优美、创业宜居、品质生活的国家级生态园林城市……
生态携产业齐飞,环保与建设并重,新城共山水一色,文明伴和谐同行……到2030年,一座高端产业发达、生态环境优美、城乡高度融合、综合实力强劲的现代化中型田园城市将在成都北部出现。
上篇 生态行动
行动1:城市添绿不停步
为加快成都北部生态屏障建设,青白江早已启动龙泉山脉植被恢复工程,西南地区最大的10公里长、30米宽带状森林公园基本建成;占地1.5万亩的凤凰湖生态湿地公园一期工程完工,1200亩生态隔离带将工业厂区与主城区分开;开展“城市绿肺行动”,在城区栽植大树30万株,新增城市绿地300万平方米;抓好城市亮化工程,实施30条中小街道改造,铺设污水管网171公里;主城区10万吨污水处理厂已建成并投入使用;5年时间,投入生态环保建设资金已超过30亿元……这是一组看似枯燥无味的数字,但数字背后展现给我们的是蓝天白云、青山绿水的动人长卷。
行动2:企业治污加力度
加快工业向园区集中,实现基础设施集中配置和污染物集中处理。着力打造生态工业园区,两年内建成8平方公里、入驻项目130多个的工业集中发展区,全区工业集中度达90%以上。加大产业结构调整力度,严格项目准入制度,杜绝高耗能、高污染项目上马,鼓励机械、现代服务业等低污染产业发展。大力发展循环经济,重点抓好化工、冶金和化纤等行业节能减排工作。区政府与重点企业签订了环保目标责任书,变“末端治理”为“源头治理”。对治理达标无望的企业强制关闭,3年来关闭小造纸厂18家、印染厂两家、小水泥厂两家。全区重点工业污染源废水排放达标率为100%,固体废物利用率超过97%。青白江工业集中发展区被国家发改委列为国家第二批循环经济试点园区。
行动3:环境治理全覆盖
变革城乡环境综合管理体制机制,建立“主城区—重点镇—一般乡镇—村(社区)”梯度式城乡环境治理工作模式,对各乡镇(街道)进行城乡一体的科学考核。加强农村污水治理,积极推广生物肥料、有机肥和可降解、可回收薄膜,发展农业生态产业。大力整治农村环境,启动乡镇场镇改造工程,深化生态文明村等生态细胞工程创建活动。
下篇 低碳战役
战役1:构建低碳试验区
2009年岁末,成都市提出建设世界现代田园城市新战略。刚刚获得“省级生态区”殊荣的青白江区迎来了新机遇,成为成都市唯一的“低碳经济”发展试验区,这是对青白江坚持生态立区战略所取得成就的肯定,也是青白江产业发展的新开端。根据市委、市政府有关精神,青白江区很快出台了低碳经济示范区建设实施方案。
为确保“低碳经济”长久实践,青白江区制定了很多保障措施:组织上,成立了以区委书记孙建成任组长,区委副书记、区长王波任第一副组长的领导小组;政策上,积极引导、鼓励代表“低碳”的产业高端和高端产业项目发展;资金上,每年都会设置各类专项资金……
战役2:冲刺国家级生态区
大力实施国家级生态工业园区建设规划,积极实施项目带动战略,推动产业结构调整和工业园区升级,初步形成了冶金、化工、建材三大循环经济发展园区,带动了产业链条的延伸。高标准完善基础设施,全方位开展综合整治,大力度培育创建亮点,建设高效的生态产业体系,为建成国家级生态区进一步夯实基础,打造品牌,培育新型经济增长模式……这一个个行动和目标,无疑是对青白江“生态立区、工业强区、物流兴区、商贸活区”全新战略最恰当的注解。
本报记者 李卫平 摄影 李杨
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