初秋的太湖，烟波浩渺、苇荡摇曳。14日下午，站在苏州市吴中大道尽头的太湖之滨，吴中区胥口镇马舍村村支书施永飞指点记者向湖中望去：“这湖中的4个圆球，就是吴中区和苏州工业园区的取水口。你看，湖水多好！”

　　作为距这个取水口最近的行政村，这十多年来，为保护太湖水质，“严控发展”的马舍村作出了不小的牺牲，虽然施永飞以一句憨憨的“应该的呀”来回答记者，但当记者询问起村集体经济繁盛的往事，他的脸上仍有抑制不住的“兴奋”。

　　上世纪80年代，施永飞还是个20岁左右的小伙子。他清楚地记得，当时的马舍村已经相当富裕。“现在的马舍村包括了当年20多个自然村。以其中小马舍村为例，当年就有胶木厂、眼镜厂、钣金厂、五金厂等五六家村集体企业，日子过得蛮滋润的。”

　　到底有多富？“富不富，看车就行了。”施永飞说，当年小马舍村，村部有一辆“小面包”、一辆小吉普，村集体企业还有五六辆小货车在上世纪80年代，那是“相当豪华”的装备。“到顶峰的1992年左右，小马舍村一年的集体收入刨去各项开支，净利润还有四五十万！农民在村集体企业里上班，一年2000块笃定的。”

　　“我当时在市里的事业单位上班，月工资也只有100多元。”一旁，苏州市环保局自然生态保护处副处长葛明笑着补充。

　　但，到了上世纪90年代中期，马舍村发现“发展的风向变了”。当时，环境保护的理念在苏州日渐深入人心。1996年开始，苏州掀起大规模环保风暴，对“十五小”企业大力度关停并转。到1997年底，大马舍村范围内的“十五小”企业全部关停搬迁了，就剩下了两三家无污染或少污染的转制企业，村子日渐衰弱下来。

　　“村民有抱怨吗？”记者问。

 “说没有，那是假话。但是，不严重，因为大家那时候已经明白，保护太湖也是为了我们自己。”但是，思想的“丰满”不能掩盖现实的“骨感”：这以后到2000年之前的两三年，马舍村非常“难熬”施永飞将之称为“空窗期”：“村集体没钱，基础设施建设一样干不起来；村民无处打工，收入也难以得到保障。”

　　穷则思变。“到2000年左右，我们找到了新的发展方向，把旧的集体土地通过改扩建，建起标准厂房，出租给精选的企业使用。”这一次，他们对企业的遴选相当严格，必须“零排放”要么无污水；有少量污水的，必须接入配套建设的厂区污水管网，统一送到吴中区污水处理厂集中处理。

　　此后，马舍村渐渐复苏。不过，由于企业数量不多，而且受到严格的限定，相较于苏州其他地区日新月异的变化，今日马舍村只能算是“中等偏下”水平。

　　时光的年轮转到了2010年7月。这个太湖之滨的村落，忽然闻听一个令他们意想不到的好消息：“说是市里下文件，要给我们村每年补偿100万！”

　　让村民们惊讶的，是2010年7月，苏州在全国率先出台《关于建立生态补偿机制的意见（试行）》。意见明确，要让生态环境的守护者，通过生态补偿机制获取相应的经济补偿：“基本农田，不低于400元/亩；县级以上集中式饮用水源地保护区范围内的行政村，每年按每村100万元给予生态补偿；对太湖、阳澄湖及各市、区确定的其它重点湖泊的水面所在行政村，每年按每个村50万元给予补偿……”

　　“没想到，因为不发展，还能得到补偿！更没想到，补偿不是两三万，而是100万！”2011年元旦刚过，施永飞代表全村领到了这笔“巨款”，“真是觉得好开心啊！”

　　那么，这笔钱村里是如何使用的呢？“这个钱，一不发给干部，二不发给村民，我们全部用于村里的环境改善。”说话间，施永飞带记者来到了附近的“寺前”自然村。村口，一条窄窄的沟渠里，漂浮着一簇簇的水草“这是今年才搞的拦截氨氮的拦截渠”；拐个弯，记者看到数个标着“污”字的水泥窨井盖“我们去年在这个村实施了家庭污水集中收集工程，到明年，我们所有的自然村可以实现污水管网全覆盖。也就是说，每家每户排放的污水可以全部集中送到污水处理厂，一滴也不会流向太湖”；进入村落深处，一条清洌的小河吸引了记者的目光，只见河中水草清晰可见，小鱼不断翻出涟漪“由于污水全部集中收集，这条直通太湖的小河也变清了，现在又能淘米洗菜了！”

　　在寺前村集体苗圃里，正在锄草的严阿姨告诉记者，她今年62岁了。“村里现在最干净最漂亮”，作为村里的绿化养护工，每个月她可以拿到1300元钱工资。

　　苏州市副市长王鸿声告诉记者,苏州生态补偿实施两年来，仅市区一块，市、区两级财政共投入生态补偿资金21525万元，累计补偿水源地村29个、生态湿地村105个、连片水稻田5.52万亩、生态公益林24.33万亩。“生态补偿机制的实行，有效改善了受偿地区群众的生产生活环境，干部群众主动参与环境保护和生态建设的意识显著增强。”

　　“苏州的做法，给了我们很好的启示。过去，我们的财政转移支付，一般是用于‘支持发展’；而现在，我们的财政转移支付，还要用于支持‘不发展’。” 正在苏州调研生态文明建设的副省长许津荣指出，生态补偿的实质，是补偿因生态保护造成的发展机会损失。近期要在省级层面探索“顶层设计”，建立起生态“补偿”与生态“赔偿”相接轨的环境经济政策，更好地促进环境保护落到实处。“过去，我们只有生态‘赔偿’，污染了别人，要给予‘赔偿’；而现在，你为保护环境作出了贡献，也应该得到‘补偿’。”

　　本报记者 杭春燕