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城市建设怎能牺牲河网资源?

媒体:中国环境报  作者:游本根
专业号:重庆湿地
2009/8/13 16:41:51
作为城乡重要基础设施和不可替代的环境资源,江苏省无锡市6000多条河道近日受到《无锡市河道管理条例》立法保护。这一《条例》主要是针对近年来城市建设过程中擅自填堵、覆盖河道现象突出的问题,为保护城市河网资源,经无锡市人大批准出台的。
  我国的城乡内河大多为人工开凿而成,凝聚着广大劳动人民的辛劳与汗水。一条条纵横交织的河道构成的河网,承担着引水灌溉、抗旱排涝、舟楫交通、景观养殖、调节气候等诸多生产和生态功能,河网资源的极端重要性和不可替代性急需得到立法保护,使之源远流长,恩泽百姓。
  然而,近年来随着各地城市化的快速发展,不少河道被填堵、覆盖,在原来的河网上,“忽如一夜春风来”,出现了条条马路、幢幢高楼。河道的不断消失,严重影响了泄洪排涝和生态环境保护,以至于不少城市出现了一下大雨即涝、即淹、即灾的严峻现实,城市抗洪能力十分脆弱,楼在水中泡、车在水中趴、人在水中行的场景屡见报端。
  一些地方在城市建设中动辄盲目填堵河道,从表面上看,地方官员是在珍惜土地资源,然而究其实质,还是其“面子观”、“政绩观”在作怪。城市河道因工业废水、居民生活用水集中排放,大多污染严重,“白加黑”(白色垃圾、发臭的黑水)久治难愈,既影响城市形象和当地官员的脸面,又影响“创卫”政绩,于是乎他们干脆来个一“填”了之。至于城市的泄洪排涝和水环境保护,那是下任官员的事。笔者以为,城市建设中的盲目填河,是典型的“头痛医头、脚痛医脚”的短视行为。
  河水乃大自然的美之精灵。我国江南小镇周庄,常年游人如织,络绎不绝,其奥秘就在于条条河道庄中绕,座座小楼水中映;人在岸上走,影在水中随,城与河、人与水融为一体,美不胜收,令人流连忘返。意大利小城威尼斯之所以闻名于世,正是由于其城中有水,水中有城,使无数游人趋之若鹜。
  在我国全面构建和谐社会、创建文明城市的今天,城市建设无论怎样扩张,都不能以牺牲河网资源为代价,这是生态保护的要求,也是时代的呼唤、人民的期盼。因此,各地在城市建设中要学习和借鉴无锡市的经验,科学进行规划,凡有利于泄洪排涝、生态平衡和美化城市的河道应尽量予以保留;对污染较为严重的河道,可采取截污纳管、调水保洁、驳岸清淤、落实“河长责任制”等综合配套措施进行整治,绝不能因噎废食、一填了之。
  窃以为,只要我们真正树立起科学发展观和正确的政绩观,拿出招商引资的劲头,拿出抗洪抢险的精神,就一定能将城市河网整治好、修复好。昔日河清水洁,城市与河、城市与人和谐共荣的自然生态景观就一定会重现。
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