m.quanpro.cn
媒体：内详 作者：内详
专业号：鄱湖人家
2009/12/17 7:58:41
鄱阳湖生态经济区范围敲定 覆盖江西38个县市区
鄱阳湖生态经济区地理位置（点击小图看大图）
鄱阳湖生态经济区功能分区图（点击小图看大图）
大江网讯 记者张愉报道：《鄱阳湖生态经济区规划》在12月12日正式获得国务院批复，这标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。12月16日，大江网记者获悉，鄱阳湖生态经济区涉及江西38个县市区，几百个规划实施起来将需要上万亿的投入。其规划期为2009年至2015年，远期展望到2020年。
>>>>>地理位置和功能分区
38个县市区占江西总面积的30%
据悉，按照《规划》，鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区)，共38个县(市、区) 。这一地区的国土面积5.12万平方公里，2008年实现地区生产总值3948亿元，2008年年末总人口2006.6万人。可以说，以江西省30%的国土面积，承载了全省近50%的人口，创造了60%以上的经济总量。
“两区一带” 方向明确功能具体
超过5万平方公里的鄱阳湖生态经济区内，既有浩瀚的湖面，也有广袤的平原，还有连绵的丘陵和山地，规划根据自然生态系统的不同特征和经济地域的内在联系，提出了“两区一带”的功能分区，即湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。湖体核心保护区包括鄱阳湖水体和湿地，以1998年7月30日鄱阳湖最高水位线(吴淞高程湖口水位22.48米)为界线，面积5181平方公里。区域功能定位在强化生态功能、禁止开发建设。滨湖控制开发带包括沿湖岸线邻水区域，以最高水位线为界线，原则上向陆地延伸3公里，核定面积3746平方公里。区域功能定位在构建生态屏障、严格控制开发。高效集约发展区范围为区域其他地区，面积4.22万平方公里。区域功能为集聚经济人口，高效集约开发。
>>>>>发展任务和未来目标
建立八大新型工业产业基地
规划统筹安排生态、经济、社会等各个方面的发展和重大工程项目建设，提出六大战略任务。包括生态建设和环境保护；培育和发展环境友好型产业；推进水利、交通、能源和信息等重大基础设施建设；构建生态文明社会；促进区域协调发展；深化改革开放。
记者获悉，具体实施中，将重点打造光电产业基地、新能源产业基地、铜冶炼及精深加工产业基地、优质钢材深加工基地、炼油及化工产业基地、航空产业基地和汽车及零部件生产基地等八大新型工业产业基地；推进“两核(彭泽、万安核电站)一控(鄱阳湖水利枢纽工程)”；打造南昌、九江、景德镇、鹰潭的区域性交通枢纽地位；等。
治理和保护水环境 呵护一湖清水
经济发展是鄱阳湖生态经济区建设的重点，但水源保护同样重要。规划将实施水环境治理和保护工程，建设流域内水源保护地，重点建设物理隔离防护和水源保护区内的点源、面源及内源污染治理设施；治理源头和支流的水土流失治理，加固整治“五河”干流，取缔工矿污染源，治理养殖污染湖库。流域内水源保护地，重点建设物理隔离防护和水源保护区内的点源、面源及内源污染治理设施；治理源头和支流的水土流失治理，加固整治“五河”干流，取缔工矿污染源，治理养殖污染湖库。
人均GDP2015年将超过4万元
按照规划，鄱阳湖生态经济区的建设将分两步走，2009～2015年旨在初步形成生态与经济协调发展新模式，属先行先试、强基固本阶段；2016～2020年则为深入推进、全面发展阶段。“到时候，江西的百姓不仅腰杆子直、口袋鼓，而且环境更好。”江西省发改委主任姚木根展望经济区未来蓝图时如是说。
此外，在规划中还设立了定性和定量目标。其中定量目标13个，主要包括：鄱阳湖天然湿地面积稳定在3100平方公里，鄱阳湖水质稳定在Ⅲ类以上，单位地区生产总值能耗2015年比2008年下降20%、2020年比2015年下降15%，人均地区生产总值2015年达到45000元、2020年达到80000元，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农村居民人均纯收入年均增长8%，居民期望寿命2015年达到73.5岁、2020年达到75岁，城镇化率2015年达到50%、2020年达到60%。
>>>>>优惠措施和扶持政策
姚木根将江西建设鄱阳湖生态经济区形容成“跳水运动员选择了一个高难度动作”，“自然，国家也会大力支持来帮助你做好这一跳。”他表示，江西将在财税、金融、重大项目支持三方面得到国家层面的政策支持。
新余赣州有望获资源型枯竭城市扶持金
国家将加大对鄱阳湖生态经济区建设的财税政策支持。其中，将加大中央财政对区域内资源枯竭型城市转移支付力度。姚木根介绍，目前萍乡、景德镇已经得到中央财政5个多亿的支持，下一步，新余、赣州也会有望作为资源性枯竭城市获得扶持。
鄱阳湖开放银行将成融资平台
在金融政策方面，支持江西设立鄱阳湖的产业投资基金，支持符合条件的企业发行企业债券等。姚木根表示江西将整合资源成立鄱阳湖开发银行，成为将来融资的平台。
“两核一控”列入国家规划
在重大项目支持上，国家在土地开放整理、农业综合开发、标准农田建设等项目资金上将优先安排鄱阳湖生态经济区。此外，姚木根告诉记者，初步静态匡算需要1500亿元以上的“两核一控”也基本列入国家规划。
附
◆鄱阳湖生态经济区的38个县市区
东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、浔阳区、庐山区、珠山区、昌江区、月湖区、临川区、渝水区、南昌县、新建县、进贤县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县、共青城、鄱阳县、余干县、瑞昌市、九江县、彭泽县、万年县、安义县、丰城市、樟树市、高安市、东乡县、乐平市、浮梁县、贵溪市、余江县、新干县
◆“两区一带”的基本要求
湖体核心保护区基本要求主要有：稳定湖体水质，维护湿地功能，改善候鸟栖息环境，规范采砂、捕鱼、养殖等经济行为，认真执行封洲禁牧各项措施，切实控制血吸虫病传播，加强旅游和船舶污染防治等等。
滨湖控制开发带基本要求主要有：加强尾闾疏浚，建设环湖防护林，开展水土流失综合治理，防治农业面源污染和工业污染综合防治等等。
高效集约发展区基本要求主要有：稳定提高生态空间，集约整合生活空间，优化拓展生产空间。严格保护自然保护区、自然文化遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园以及饮用水源地、水源涵养区，积极建设沿河、沿湖、沿路生态廊道和城市公共绿地；严格保护基本农田，大力提高粮食综合生产能力，促进优势农产品布局区域化、种养标准化、生产规模化、经营产业化；大力推进新型工业化、新型城镇化,促进人口向城镇集中、产业向园区集中、资源向优势区域与优势产业集中，从严控制“两高一资”项目，积极发展生态产业、推广低碳技术，加快形成并壮大产业集聚区和特色块状经济；全面推进对外开放，积极承接国际国内产业、技术、资金和人力资源转移，大力提高参与国际国内分工与合作的能力和水平。
◆政策支持相关
财税政策支持。加大对生态建设和环境保护以及改善农村特别是湖区、老区农（渔、牧）民生产生活条件项目的支持力度；加大中央财政对区域内资源枯竭城市转移支付力度；加大中央财政性建设资金投入，重点安排区域内重大基础设施、生态环境保护等项目建设；对资源综合利用、替代能源和清洁生产、节能节水、环境保护专用设备等符合国家产业政策的产品，以及国家需要重点扶持的高新技术企业，按规定给予税收政策支持。
金融政策支持。支持按照相关管理办法设立鄱阳湖生态经济区股权（产业）投资基金、区域生态环境保护基金和行业性的创业投资基金；支持区域内城市商业银行改革发展，引进战略投资者，并支持符合条件的中小银行跨区域设立分支机构；按规定程序和条件给予再贷款、再贴现资金支持；支持符合条件的企业发行企业债券；加强与国际金融组织合作，探索推进金融支持节能减排和绿色信贷的示范项目；加大对政策性险种财税支持力度；鼓励保险公司开设农业保险、环境保险和科技保险等专业保险品种；开展保险资金投资未上市公司股权试点。
重大项目支持。国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准等方面予以重点倾斜；将鄱阳湖流域纳入国家重点流域治理范围，支持区域内重大环保设施和生态工程建设；国家在土地开发整理、农业综合开发、标准农田建设等项目资金上优先安排鄱阳湖生态经济区；推进开发区、工业园扩区升级，建设一批生态农业示范园、生态工业示范园、循环经济实验区和生态旅游示范区；支持符合条件的地区设立海关特殊监管区。
阅读
12167
推荐
发表
| 我也说两句 |
| 版权声明： 1.依据《服务条款》，本网页发布的原创作品，版权归发布者（即注册用户）所有；本网页发布的转载作品，由发布者按照互联网精神进行分享，遵守相关法律法规，无商业获利行为，无版权纠纷。 2.本网页是第三方信息存储空间，阿酷公司是网络服务提供者，服务对象为注册用户。该项服务免费，阿酷公司不向注册用户收取任何费用。 名称：阿酷（北京）科技发展有限公司 联系人：李女士，QQ468780427 网络地址：www.arkoo.com 3.本网页参与各方的所有行为，完全遵守《信息网络传播权保护条例》。如有侵权行为，请权利人通知阿酷公司，阿酷公司将根据本条例第二十二条规定删除侵权作品。 |
更多精彩在首页， 