绿化到底应该在哪里，有人说以乡带城，有人讲以城带乡，平泉县城乡一体的绿化走出了新路子。
　　平泉县将2010年确定为全县“造林绿化攻坚年”，以生态优先、产业发展、兴林富民为原则，坚持全党动员、全民动手、全社会参与，着力打造以城市绿化为中心、通道绿化为轴线、村庄绿化为基础，工程造林、社会造林和全民义务植树相结合的城乡一体绿化新格局。
    一、围绕园林城市创建，深入推进城区绿化。按照中等城市建设标准，加快城区《绿地系统规划》的编制，留足绿地。在城市总体规划上标明绿线，出台并实施了《城市绿化管理》、《绿色图章》等一系列管理办法，强化城市绿地规划刚性，加强定性、定位、定量统筹安排，确保形成结构合理的绿地空间系统，充分发挥绿地生态保护、游憩休闲和社会文化等功能。对新建绿地坚持一街一品，高标准设计、高规格建设，并将景观与民族文化、观赏性与功能性、艺术性与科学性融合到园林绿化之中，打造地方特色独具的园林景观；对城区现有街道以“身边增绿”为目标，本着“宜乔则乔、宜灌则灌、宜花则花”原则，以乡土乔木树种为主，关键节点以银杏等珍贵树种点缀，迅速增加城市绿量。并通过园林建筑小品、雕塑、景石等形式将文化融入到园林绿化中，丰富街道绿化内涵，全面提升街区绿化档次与品位。
    二、结合产业发展，狠抓绿化美化工程。围绕食用菌、林板、山杏、果品等产业发展，以国省干道两侧宜林荒山、荒坡和五大河流两侧绿化为重点，大力加快原料林基地建设。坚持把发展林业产业与调整农业产业结构相结合，与建设农业示范园区相结合，从发展区域特色出发，通过制定优惠政策，创新工程建设机制，鼓励大户承包、租赁、股份合作造林；在进一步完善好101线、平铁线、平双线和黄大线等国省干道沿线“绿廊”建设的同时，重点抓好承朝高速南出入口迎宾大道（高速下道口至县城段）绿化景观带建设。扎实推进“红花绿叶工程”和“亮点工程”，在注重“绿化”的基础上，加大“美化”力度，注重不同花色品种互相搭配，花木花期错开栽植，努力打造“车在路上走、人在花中游”的平泉通道绿化新形象；同时，按照城乡绿化一体化和农村面貌三年大变样的总体要求，结合新农村和文明生态村建设，整合项目资金，以乡镇、村所在地绿化为重点，狠抓环村庄绿化建设，利用房前屋后，村内村外的闲散地、废弃地，大力开展村庄周围、单位、农户庭院和街道两侧绿化美化工程，形成绿化合力，打造村庄绿化精品工程。
    三、坚持建管并重，建立长效管护机制。在加大造林绿化工作力度的同时，严格落实各项管护责任，建立起责权利相统一的管理机制，确保栽一棵活一棵，绿一片成一片。对公共绿地绿化、国省干道绿化、河川绿化、环城环村防护林等管护任务确定责任单位，落实具体责任人。对街道绿化、小区绿化与沿街各单位、商户及居民签订“包保绿化”责任书，形成全民爱绿护绿的浓厚氛围。对于新栽树木，结合集体林权制度改革，从源头明确产权，按照“谁栽树、谁负责、谁管护、谁受益”的原则，做到责任到人、具体到树。依法强化绿化监管力度，严厉打击毁坏林木、乱砍滥伐和破坏城市绿地违法行为，依法保护好绿化成果。
    四、加大资金投入，不断拓宽筹资渠道。建立政府主导、市场推动、公众参与的多元投入机制，多方位、多层次、多渠道筹集资金。坚持推行造林绿化基金制度，组织动员全县党政机关、企事业单位和个人积极开展捐助活动，并实行财政资金1：1配套；采取冠名赞助、股份合作等方式，积极引导和鼓励社会资金投入造林绿化，广泛调动社会各界的积极性和主动性；发改、林业、建设、国土、水务、交通等部门密切协作，积极筹措整合项目资金用于城乡绿化一体化建设；县城内商户以门前绿化三包的形式参与城区绿化，各乡镇行政村也通过农村“一事一议”的形式组织开展义务植树，形成了全社会办绿化、各单位齐抓共管的可喜局面，为实现全年新增造林面积10万亩、栽植速生杨600万株和创建省级园林县城提供坚强保障。