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媒体：保尔森基金会 作者：保尔森基金会
专业号：红树林基金会
2020/6/8 9:08:15
加强全球生物多样性保护的经济意义
为纪念“世界地球日”五十周年，史密森尼学会（Smithsonian Institution）于4月22日至24日举办了名为“地球家园，乐观未来（Earth Optimism 2020）”的系列活动，在全球生物多样性急剧流失的大背景下，聚焦创新性的解决方案，推动生态保护，并激发公众对可持续未来的憧憬。
4月24日，保尔森基金会生态保护项目总监牛红卫女士作为特邀嘉宾，参与了该系列活动中主题为“重塑金融体系”的讨论。以下为此次访谈的文字记录。
主持人
Kristin Rechberger，Dynamic Planet CEO
保尔森基金会生态保护项目总监——牛红卫女士将和我们分享如何重新认识自然的价值。
保尔森基金会目前正在和大自然保护协会、康奈尔大学、哥伦比亚大学合作，开展一项全球生物多样性保护资金机制的研究，旨在为联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的谈判，以及《2020年后全球生物多样性框架》的制定，尤其是生物多样性保护资金目标和机制的制定提出可行的建议。
保尔森基金会生态保护项目总监牛红卫与主持人对话
当前，气候变化加剧、全球生物多样性锐减、新冠肺炎肆虐，可谓正在形成一场“完美风暴”，人类面临深重危机。在这样的背景下，是否能让针对不同挑战的应对方案相互配合，形成协同效益？加大对生物多样性保护的投入能发挥什么独特的作用？
答| 新冠肺炎疫情已经给全球经济造成了自经济大萧条以来最严重的冲击，其影响也丝毫不亚于2008年的全球金融危机。同时，我们还面临着前所未有的气候变化危机和生物多样性危机。尽管目前这两者还未得到足够的重视，但它们会给人类社会的长期繁荣带来更严重的威胁。
自首届世界地球日以来的五十年里，全球生物多样性丧失的速度触目惊心。有些人可能不以为然，会问：“这个情况的确让人沮丧，但那跟我们人类有什么关系吗？”我的答案是，当然有关系。人类面临的生态危机形势严峻，影响深远。大自然对我们的生存和发展至关重要。无论是清新的空气、洁净的饮水，还是各类食物和药材，大自然提供的生态系统服务和生态产品是一切经济活动和人类福祉的基础。现在，我们才刚刚开始认识到自然的价值。譬如仅传花授粉的昆虫所带来的经济价值就高达14万亿美元，我们使用的各类药物中有三分之一都来自自然界。
图©GettyImages
传花授粉的昆虫支撑了粮食生产等经济活动，由此创造的经济价值就高达14万亿美元么？
答| 没错。目前我们对生物多样性丧失的后果的认知还非常有限。所以，我们必须加强对生物多样性的保护。这就如同我们为了尽量减少难以预料的各种风险的冲击而购买保险产品一样。
造成全球生物多样性锐减的主要原因之一，是由于我们缺乏对其价值的深刻认识，故未能将其价值充分纳入各种经济决策之中。大自然所提供的各种生态系统服务大多是公共产品，属于经济学意义上“外部性”的范畴。因此，我们不能指望仅靠市场力量来解决生物多样性丧失的问题。政府政策的干预至关重要。
当前，各国政府为了重振经济，正在设计、实施各种经济刺激方案，但他们不能为了应付燃眉之急而让经济走回“一切如旧”的发展路径。他们需要将生物多样性保护有机整合到经济刺激方案中。
全球生物多样性保护资金机制研究报告的具体结论和建议有哪些？
答| 我们的报告从经济和金融的角度，直接回答应该如何应对全球生物多样性锐减的挑战。报告主要聚焦四个核心议题，包括：
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彰显生物多样性的经济价值，推动政府和其它的利益相关方立即采取行动，加大对生物多样性保护的投入；
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估算当前全球生物多样性保护的资金投入、未来的资金需求，以及存在的资金缺口；
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明确提出为填补此资金缺口所需实施的关键公共政策、融资机制和配套措施；
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制定具体可量化的资金目标和实施机制，为联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会的谈判提供参考。
我们的报告一共提出了九条具体的建议，既包括通过实施新的机制为生物多样性保护筹措新的资金，也包括通过减少对生物多样性有害的补贴和投资来降低未来对生态保护资金的需求。我们希望生物多样性公约的缔约方代表在谈判中能采纳这些建议。
图©GettyImages
保尔森基金会主席保尔森先生近期在《华盛顿邮报》上撰稿，提出了新冠疫情结束后经济重建中应该遵循的七项原则，其中一条强调了环境保护对经济繁荣的重要性。您能就此详细介绍一下么？
答| 众所周知，2008年金融危机时，时任美国财长的保尔森先生参与制定了多项应对措施，他深知灾难来袭时政府在经济上所面临的巨大压力。另一方面，世界各国目前所面临的环境风险和公共健康风险也让他忧心忡忡。保尔森先生常说：“经济繁荣离不开健康的生态环境。”要有效地应对全球气候变化和生态危机，全世界的主要国家，尤其是中美两国应该通力合作，而中美关系也是全球最重要的双边关系。我们知道，当下双方要开展合作并非易事。但如果合作确实符合双方的共同利益，两国的决策者就应该展示出勇气和领导力，知难而上，付诸行动。
现在可以基本确定的是，新冠病毒最初是从野生动物传染给人的。就此，我们应该吸取哪些教训？
答| 病毒来源的问题还没有最后的结论，需要世界各国的科学家合作开展进一步的调查和研究后才能下定论。据我所知，中国政府已经采取措施严格管理生鲜市场，并启动了《野生动物保护法》新一轮的修订工作，旨在根除乱捕滥食、贩卖野生动物的行为。成功实现这些新的法规和政策目标的关键在于执行力。
此次新冠疫情在全球的肆虐是对人类的警示和教育，我们应该更深刻地认识到人与自然的紧密联系，以及破坏这种联系会导致的灾难性后果。此次疫情给全人类造成了巨大的生命损失，对世界各国的经济造成了严重冲击，我们应该深刻反省，吸取教训。同时，我们也必须意识到，过去我们忽视了全球气候变化和生物多样性锐减给人类带来的更为巨大的风险。联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会是国际社会携手应对这些重大风险的机会和考验。此次疫情过后，各国将着手重振经济。在此过程中，我们应该牢记，人类社会休戚与共，而健康的自然生态是经济持续发展的重要前提。换句话说，自然环境和经济发展是同一枚硬币的两面。
昆明©GettyImages
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