近日
福建闽江河口湿地国家级自然保护区
自然资源确权登记
完成登簿
拥有了自己的“户口簿”
这是福建省首宗复合型自然资源确权登记
福建闽江河口湿地国家级自然保护区位于福州市长乐区东北部,闽江入海口梅花水道南侧,地跨潭头镇、文岭镇、梅花镇等3个乡镇13个行政村,总面积达2135.83公顷(含2个无居民海岛135.75公顷,其中:汶母顶岛6.11公顷,草塘岛129.64公顷)。
自然保护区位于华中亚热带森林、华南雨林两个生物地理省和西北太平洋区、中国南海区的交汇点,生态系统和生物多样性有突出地域特色 ,是亚洲大陆沿海地区红树林分布的北界、海三棱藨草分布的南界,为众多水鸟、鱼类、甲壳类提供良好的栖息地。其地处东亚至澳大利西亚候鸟迁飞区的重要驿站,是迁徙水鸟重要驿站地、越冬地和燕鸥类重要繁殖区。有着全球沿海地区唯一、大规模、稳定的鸿雁越冬种群,常年分布和越冬水鸟超过5万只。
这里有野生动植物1311种,其中国家重点保护野生动物87种,附近海域是全球海洋物种最为丰富的区域之一。2020年3月闽江河口湿地入选首批“国家重要湿地”名录;2022年8月列入中国世界自然遗产预备清单;2023年2月入选“国际重要湿地”名录。
20多年来,福建闽江河口湿地保护区大力实施生态保护和修复工程,累计完成退养还湿2923亩,治理互花米草4590亩,恢复乡土植被2467亩,进一步改善水鸟生境,同时提升周边生态环境,有效解决人地矛盾,实现人与自然和谐共生。2022年12月闽江河口湿地保护工作入选国家生态环境部生物多样性保护优秀案例;2023年10月入选国家山水工程优秀案例。
为了贯彻落实自然资源统一确权登记工作,福建闽江河口湿地国家级自然保护区管理处在省自然资源厅和省林业局的指导下,积极配合福州市、长乐区自然资源和规划部门,启动福建闽江河口湿地国家级自然保护区自然资源确权工作。
湿地保护区管理处认真做好确权的前期准备工作,积极收集整理保护区范围及坐标等相关文件资料,会同湿地保护区原规划编制单位、确权登记作业单位一起开展了多次实地勘查、测量。针对权属界线不清、坐标点异议等问题,及时深入镇村走访,与镇村多轮沟通协调,集中核实并公示,直至不再存有争议。此次能顺利完成登记,与前期保护区全面实施“退养还湿”工作密不可分,“退养还湿”工作中入户劝导、养殖退场,为此次确权登记完全排除了可能存在的矛盾纠纷和障碍,为确权工作顺利推进奠定了良好基础。
登记初步成果逐级经区、市、省级自然资源、林业、水利主管部门审核把关,通过比对全国第三次国土调查成果、长乐区城镇开发“三区三线”划定成果、海岸线、海河管理分界线、水源保护界线,以及国有、集体土地所有权界线等,经多重套合修正,终在“一张底图”上划清福建闽江河口湿地国家级自然保护区权属界线。
“上户”后的福建闽江河口湿地国家级自然保护区登记单元内各类自然资源全部为国有。
自然资源资产所有权职责代理履行主体为福建省人民政府。
登记单元内湿地资源1619.95公顷,水流资源6.9公顷,草原资源1.82公顷,海域资源(零米线以下海域)360.42公顷,其他自然资源146.74公顷。
福建闽江河口湿地国家级自然保护区自然资源确权登记,不仅全面摸清了保护区内各类自然资源的质量、数量和保护要求,也通过登记的法律手段公示明确其权属、用途及生态保护要求等,为闽江河口湿地自然资源分类施策、有效保护和开发利用提供了重要前提,对促进闽江河口湿地生态文明建设,打下良好的基础。
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