发布: 2014-05-23  来源: 《辽宁日报》（2014年5月23日A09版）

 
                                
                                 
 
                                 
 
 
核心提示
城市的美，不仅在于山水，更需要有灵动的底蕴，一条饱含深情给养城市的河流、一座座披翠缀彩的山峰、可以折射太阳七彩光芒的湛蓝天空、能够让人放心呼吸的空气……这些，是生态城市的建设目标，是城市居民的生活祈望，如今，业已成了抚顺的真实写照。
党的十八大报告把生态文明建设摆在了总体布局的高度，并提出“美丽中国”的宏伟目标，抚顺市委、市政府以十八大精神为指引，高度重视城市生态建设，全面实行绿水、青山、蓝天工程，紧锣密鼓地推进大伙房水源保护、创建森林型城市、治理空气污染等生态项目，让曾以重工业发展而闻名全国的抚顺，变成了水秀、山青、天蓝的生态城市。目前，在省委、省政府的正确领导下，经过抚顺市委、市政府和相关部门的共同努力，大伙房水源保护项目已被列为全国15家江河湖泊环境保护重点支持项目，抚顺被评为全国森林城市，城市空气质量明显改善，今年，抚顺有望实现全年237天空气质量达标，PM10平均浓度同比下降1%的“蓝天梦想”。
青山工程构筑绿色屏障
山是城市的脊梁，绿是山的精神。抚顺市委书记王桂芬曾表示：植树造林是我们每个人的光荣义务，我们要从我做起，从脚下做起，从现在做起。近年来，抚顺市以创建国家森林型城市和推进国家生态文明先行示范区建设为契机，全面推行青山工程，坚持普遍绿化和重点绿化并举，绿地建设与绿地管护并重，规划建绿和以法治绿并进，逐步实现了由分散绿化向体系生态，由平面绿化向立体生态，由景观绿化向人文生态的全方位转变，形成了绿满抚顺的城市映象。
在抚顺市的青山工程规划中，大伙房水源地被涂上了浓墨重彩的绿色，包括以破损山体生态治理、小开荒还林、坡耕地造林、工程封育、湿地恢复与建设、封山禁牧等9项生态修复与保护工程。今年3月以来，大伙房水源地一级保护区退耕还林还草的 “绿色工程”已经开始稳步推进。
去年以来，抚顺市结合创建国家森林城市，掀起了全市造林绿化的高潮。全市累计投入城乡绿化资金27.3亿元。城区栽植树木 490万株，新增绿地 8850公顷，完成了以“月亮”为主题，集广场、道路、桥梁、树林、水秀音乐喷泉为一体，供市民休憩游玩的月牙岛生态公园；打造了全长10余公里，以“山水抚顺、绿廊环抱”为设计理念的浑河北岸滨水公园；建设了市政府人民广场等多处大型公益游园和休闲广场。改造了一座集历史文化和生态景观为一体的高尔山公园。农村植树造林7.67万公顷，绿化村屯420个。全市森林覆盖率超过67%，城市森林覆盖率达到30%，城市郊区绿化率达到50%。去年9月，抚顺市顺利通过国家检查验收被授予国家森林城市称号。
“两退一围”工程取得明显成效。抚顺市各级政府和林业部门高度重视工程的开展。去年，全市共完成小开荒还林12.61万亩，是省下达任务的142.3%；完成坡地还林 3.19万亩，是省下达任务的104.6%；完成围栏640公里16万亩，为计划任务的100%。
守护2300万人大“水缸”
大伙房水库是国家“一五”期间重大水利工程，已建成60余年，期间，几经扩容改造，由“防汛、灌溉、养鱼、发电”转变为“全国八大水源地之一”，滋养着下游2300万人的生存和生活，是省内最重要的生命之源和经济动脉。
一直以来，省委、省政府和抚顺市委、市政府都高度重视大伙房水源保护工作。省领导和省直相关部门负责人曾多次深入库区考察调研。 2013年10月26日，省政府第13次常务会议在抚顺召开，专题研究大伙房水源保护区生态保护和污染防治工作，决定从2013年开始，全面启动大伙房水源保护区环境综合治理5年行动。
抚顺市主要领导表示，大伙房水源地保护不仅是全省的民心工程，也是建设幸福美丽抚顺的重要载体，抚顺将举全市之力做好大伙房水源保护工作，确保全省2300万人民饮用水安全。抚顺市第一时间将省政府第13次常务会议提出的10项重点工作进行细化分解，确定了抚顺市大伙房水源保护综合治理 13个方面 53项工作任务，制定出水源地保护 8大措施——一级保护区实施封闭管理；推进省级有机农业生产示范基地建设；防治畜禽养殖污染；开展矿山综合整治；完善环境基础设施；建设漂浮物拦截工程；建设生态带和湿地；推进产业结构调整加快保护区内绿色产业和生态产业园区发展。
在大伙房水源保护工程全面推进的同时，抚顺市也在积极申报全国15家江河湖泊环境保护重点支持项目，抚顺市长栾庆伟亲自带队进京 “赶考”。在省政府第13次常务会议之后的两个月时间里，栾庆伟主持召开了近20次大伙房水源保护专题工作会议，一个项目一个项目地落实，一个专题一个专题地研究，一个细节一个细节地推敲。据工作人员介绍，陈述报告和在竞争会场演示的PPT至少更改了10次以上，而且每一本材料后面都有感人的故事。
功夫不负有心人，经过两个多月的努力，2013年12月27日，抚顺市环保局接到捷报——大伙房水源保护项目通过申报、准备、进京答辩等环节的激烈竞争，终于从全国31个申报项目中脱颖而出，正式成为国家重点支持的15个项目之一。
蓝天工程让空气更清新
空气质量与每个人的生活和健康都息息相关。今年，抚顺市全面推进蓝天工程，打响大气污染治理攻坚战，全力实施161个蓝天工程项目，让市民尽情深呼吸。
今年初，抚顺市环保局曾在当地报纸公布了今年全市大气环境治理计划，并就大气环境治理问计于民，形成群策群力，关注大气环境治理的良好氛围。
今年，抚顺市环保局计划通过拆、减、封、绿、迁、治保等措施，全面实施大气环境综合整治，有效解决污染根源。
拆：在治理燃煤锅炉污染方面，坚持“拆小并大”原则，计划拆除供暖锅炉房56座、锅炉118台，新建换热站20座，并网面积185.8万平方米，改造城区内现有供热管网125公里。
减：在治理工业污染方面，推进现有5家发电厂污染减排，完成28个脱硫、脱硝工程项目建设，主要污染物排放总量实现削减目标。
封：在治理扬尘污染中，严格按照操作规程，实施封闭管理，减少扬尘对大气的污染。
绿：将绿色环保作为治理机动车排气污染的突破口，加强“环保绿标路、区”建设和管理，禁止未取得绿色环保标识的车辆行驶。去年底，该市首批50辆新能源公交车正式上线运营，成为城市机动车的绿色先锋，今年6月底前，还将有800辆新能源公交车上线运营，让市民尽享绿色出行。
迁：龚家沟地板城是城市空气污染的“顽疾”，被列为今年全市大气综合治理的重点，采取政府主导、企业参与、市场运作相结合，通过动迁补偿、异地迁建等方式，彻底解决龚家沟地板城的大气环境污染问题。目前，龚家沟地板城的综合整治工作已经顺利展开，稳步推进。
治：严厉打击经营性餐饮油烟直排等违法排污行为，排放油烟的餐饮单位必须安装油烟净化设施，并保证操作期间达标排放。
保：建立联合执法机制，共同开展环境执法专项行动；加强排污监控和监测能力建设。进一步完善重点企业在线监控系统；实行绿色信贷。对有环境违法行为的企业，向金融、证券管理机构通报违法信息，对该企业和项目进行信贷控制；严格考核。把空气环境质量和蓝天工程项目完成情况纳入市政府对各相关部门、县区政府年度绩效考核体系，考核结果向社会发布；同时，出台重污染天气应急预案,及时发布城市空气质量预告。
山青、水秀、天蓝，如今抚顺在倾力推进生态建设的过程中，日益美丽妖娆，呈现出超越历史的城市魅力。抚顺人更是为城市的变化，骄傲、喝彩。
□韩 烨/本报记者/周 明/崔振波
随着生态建设的强力推进，形成了绿满抚顺的城市映象。 本版照片均由赵启华、本报记者周明、崔振波摄
随处可见的公益游园和广场成为百姓休闲健身好去处。
如今的抚顺山清水秀，天蓝景美。
百姓尽享生态城市幸福生活。