红网华容站9月24日讯(分站记者 吴巍伟)日前,湖南华容县重大民生工程建设又传喜讯:备受关注的状元湖城市湿地综合体项目正式动工开建。其中,一期投资2.5亿元的核心单元—“状元湖湿地公园”计划在两年内建成开园。
三十年河东 三十年河西 长江流往洞庭湖的支流沱江从华容穿境而过,将县城一分为东西两片。记者站在华容一大桥朝两边看,河西是商业区,新;河东是工业区,旧。因明朝状元黎淳获名、坐拥230亩水面的状元湖就位于河东老城中心,滋养着周围居民。
新中国成立后,陆续林立起的造纸厂、机械厂、苎麻纺织厂等十数家国有企业,将状元湖圈围起来,取水生产。这些红极一时的国企,为华容的经济建设作出重要贡献的同时,无序且重利的三十年发展也将清澈的状元湖水吸吮殆尽,变得又黑又臭。状元湖从此被人们叫做“黑水湖”。进入市场经济时代,体制落后的国企或倒闭或改制,荣光渐逝。三十年改革开放,河西商贾云集,繁华已显,而河东犹如上世纪上演的老胶片电影:场景是工厂残墙断壁妆点的“黑水湖”,主演是湖周围几个社区,上万名苦不堪言的居民。
人居环境不改善,谈何发展与前进?近年来,华容县的决策者们在思考中认定:状元湖水环境治理及其周边旧城改造关乎百姓基本民生福祉,关乎政府执政水平高低。经过多方考察调研,汇集整合多种开发方案,一套以保护状元湖原有自然湿地资源、恢复城市湿地生态调节功能为核心,开发建设生态宜居城市的开发思路逐渐成形。
要求高标高压高速 目标宜居宜乐宜商 状元湖周围又热闹起来了。改造明渠暗管、新建公共厕所、垃圾集中转运处置、小街小巷硬化提质、荒山野滩绿化清淤等先行项目,在华容县委政府年初组织启动的“单位联创共建社区”创建工程中先后完成。这项由三名县委常委挂帅、多名县级领导亲自带队,57个县直单位的1688名公职人员参与的系统工程,是华容举全县之力整改状元湖的坚强表达。
今年1月8日,华容县委书记汪涛主持召开座谈会,部署2013年城建项目工作。状元湖城市湿地综合体项目位列年度重大民生工程之首。随着人员、机构、工作内容的设置到位,各项工作更加具体化。在《项目建设工作进程表》可以看到:2013年要完成区域内集体土地储备、现有水面整治、环湖50米范围的拆迁,并按照安置先行的原则,完成300-400套安置房建设任务。工作分解方案要求各责任部门务必围绕城市建设重点区域,做好新老城区的控制规划和详细性规划,进一步完善细节,科学谋划和布局城市整体功能;务必切实研究、解决好项目建设中可能会出现的土地、资金、管理等瓶颈制约问题。进一步完善土地征用制度,积极争取项目资金和探索新的融资渠道。
尽管如此高标高压,各项配套工作推进得却是有理有章、高速高效。
2月中旬,华容县委就“状元湖城市湿地综合治理”召开专题会议,部署工作内容、下发工作分解细则、目标责任书;
3月初,华容县招商局与厦门磊意投资有限公司达成状元湖治理与整体开发项目投资意向;
3月29日,华容县人民政府公开发布今年政府一号令《华容县人民政府关于开展桥东状元湖片区旧城改造和环境治理的通告 (华政告〔2013〕1号)》;
4月18日,华容县人民政府与厦门磊意投资有限公司正式签订《华容县状元湖片区旧城改造和环境治理合作建设合同书》;
4月23日,华容县环保局开始进行专业水土治理;
4月27日,华容县国土局发布《项目国有土地上房屋征收补偿安置方案征求意见》;
6月7日,华容县人民政府发布《国有土地上房屋征收决定的公告(华公告6号)》,状元湖城市湿地综合体项目正式启动房屋征收;
7、8月,状元湖社区下水管网、公共厕所、街巷硬化、拆迁安置等配套工程陆续竣工。
9月17日,华容县“状元湖城市湿地综合体”主体项目正式动工开建。
在简单的动工仪式现场,记者看见,随着一声“开工”号令,在场的各级领导、专家宾客和附近居民一起笑容满面。几年后,一个亲水生态的家园将在这里新生,一大片清澈湖水将会回归。
10亿元打造1500亩城市之肾 谈及开发背景,项目投资方—厦门磊意投资有限公司负责人给记者打了一个比方:确保可持续性发展,企业与政府运行思路应该相似。只有合理利用资源、科学规划运行方式方向,才会有不竭、健康的源动力。他向记者介绍,状元湖片区整体开发计划总投资10亿元,改造、开发土地约1500亩。项目将根据华容县城总体规划、状元湖片区控制性详细规划要求,对投资区域进行建设开发和改造。主要包括:一期工程将状元湖现有水面和周边土地改造建设成一个高标准、多功能的城市湿地公园;二期完成项目区域内的基础设施及公共公益设施建设;三期完成项目区域内的旧城改造和商业开发。整体项目竣工后,状元湖湿地片区将成为华容县城环境最美、品味最高、功能最全、吸附能力最强、交通最为便利的宜居、宜乐、宜商的城市综合体。目前开工的是一期工程状元湖水上公园,建设投资约2.5亿元,建设周期约二年。
编后语 放眼世界,绝大部分历史文化名城都与湿地密切相关。自古以来,人们依水而居,逐渐发展成了不同大小、不同风格的城市。湿地周边既是人类择居的理想场所,又具备城市发展的客观条件。千百年来,人们享受著大自然给予的恩赐,片面追求发展效率,忽略了湿地的功能与效益,大量的湿地被城市化进程蚕食,工业及
生活污水使得城市湿地的水质不断下降。恢复城市湿地,有机地将湿地水景、湿地动植物景观、湿地文化、湿地小气候等与城市功能融为一体,将会大大改善城市环境,提高城市环境容量与生态安全水平。
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