白马湖是江苏省十大湖泊之一，位于淮安市南部，湖面南北长18公里，东西平均宽6公里，面积113平方公里，是淮河下游重要水体之一，也是淮河入江水系的主要调控节点。2005年，白马湖列入《江苏省湖泊保护名录》；2009年，确立为国家南水北调工程东线上游过境湖泊，并列为淮安市中心城区备用水源地。

白马湖生态保护成果

白马湖是大自然惠赐，市委市政府将其作为淮安生态文明建设的主战场，恢复自然生态，回归自然禀赋，实现人水和谐，区域协调，生态共享。白马湖涉及淮安区、洪泽县、金湖县、宝应县两市四县区，为强化工作合力，形成体系推进，在管理体制上按照白马湖生态功能片区的发展定位，打破现有行政区划分割，由市政府统一组织规划管理；按照整体与专项、远期与近期的有机衔接的体系要求，编制完善出台白马湖生态环境保护各类规划。

2010年，淮安市正式启动实施总投资32.71亿元，7大类36项白马湖生态环境保护工程，白马湖水质明显好转，生态环境得到大幅改善。生态环境保护成果主要体现在四个方面：一是水体水质更加清洁，水质日渐趋好，总体持在Ⅲ类水标准，核心区水质达到Ⅱ类水标准；二是生态功能更加增强，退出养殖水面14.15万亩，湖区净水面达到83平方公里，比2010年翻一番，恢复湖滨带34公里，增加生态涵养林4000亩，排涝和防洪调蓄库容分别比2010年增加3倍和1.6倍；三是空间结构更加优化，形成核心区320平方公里、规划区887平方公里的保护格局，初步构建起全流域保护体系；四是产业布局更加合理，正在形成以休闲度假、生态农业为主导的产业布局，支撑和带动白马湖区域转型升级和可持续发展。

白马湖国家湿地公园规划建设情况

白马湖国家湿地公园位于白马湖南部，规划总面积3243.37公顷（约32.4平方公里），其中湖泊湿地、河流湿地等湿地面积3059.78公顷，湿地率94.34%，湿地保护率87.44%，水源充沛，水质长年保持在国家Ⅲ类水标准。

近5年来，淮安市委市政府持续投入，科学治理，全面清退白马湖湿地公园境内50000亩养殖水面，恢复湿地生态系统；对沿线15公里水岸线、环湖公路迎水坡50米范围内进行湖滨带生态修复，净化水体、美化环境。目前湿地公园一期工程正在全面实施，预计2017年将正式对外开放，将严格按照国家级湿地公园规范要求，进一步提升湿地保护水平、加大保护建设力度，确保高标准、高质量顺利通过国家验收。

“十三五”总体目标

保护一湖清水，需要一湖一策，需要通过生产、生活、生态空间的共同优化建立长效保护与开发机制，在保护中发展，在发展中保护，用美丽湿地点缀美丽淮安，用美丽湖泊扮靓美丽中国。

“十三五”时期，白马湖将围绕建设淮安生态文明的重要载体，致力打造平原湖泊保护的“全国样板”；围绕建设淮安城市功能拓展的重要区域，努力打造具有鲜明特色的“国家公园”；围绕建设淮安城乡一体、现代农业发展的重要板块，着力打造农旅结合、全湖一体的国家级生态旅游度假区。