“科学为先导,补水为关键,以法律为保障。”保定市代表团魏凤枝等14名代表联名提出了用此三招综合治理白洋淀的建议。
魏凤枝是来自保定市的人大代表,也是保定市环保局的局长。
该建议说,近年来,淀内常年缺水,水体环境容量小,自净能力较差,大量生活污水直排入淀,氮、磷富集直接造成白洋淀水体富营养化问题严重,水体功能下降,加之生活污水、生活垃圾的排放,接待游客人数的增多等因素,白洋淀已不堪重负。
建议指出,白洋淀缺乏科技的支持,难以标本兼治。从上世纪90年代初期,取缔了所有的生料造纸,所有向环境直接排放工业废水的企业均执行最严格的标准,但是多年实践证明,对上游工业企业进行关停并转、加快城市污水集中处理设施的建设步伐、在本流域和跨流域调水弥补水位差值等措施,均未能从根本上去除白洋淀的“病根”。
据了解,2007年白洋淀已经申请列入国家“水专项”课题,它是国家水体污染控制与治理科技的重大专项课题,项目启动实施后,将对富营养化和沼泽化治理技术进行基础研究和示范,新技术的推广运用将对白洋淀生态功能的恢复产生深远影响。代表认为,“水专项”将是破除技术坚冰的有利“抓手”。
另据介绍,多年来,调水补水这一必要的行政手段多次救白洋淀于危难,然而近年由于周围水源地也遭遇缺水状况,补水存在一定困难。由于近年来海河流域连遭枯水年,保定市辖区内9条河流除拒马河在雨季稍有水量外,其余8条河流多年没有自然水,自2002年唯一向白洋淀补水的拒马河也因北京张坊修建水利工程而处于断流状态。保定市内4座水库中的王快水库是北京奥运会备用水源地,不能随意调水;西大洋水库是保定市饮用水源地,蓄水量明显不足;安格庄水库和龙门水库规模很小,蓄水量始终不足,不具备向白洋淀调水补水能力。
为此代表们建议,举全省之力,保障白洋淀充沛的水量。要建立统一调水补水机制,制定《河北省白洋淀长效补水方案》,根据白洋淀水量变化,在全省范围内的水库、河流进行水资源调配调拨,直接与其他省份进行接洽,在必要的时候,从其他省份进行跨行政区域调水。
14位人大代表还建议,白洋淀保护还需要专项立法,1995年4月省政府发布实施的《河北省白洋淀水体环境保护管理规定》作用已经不甚明显,或有些与现实不符。
|