水渠一年只有十几天有水

这是我和张俊峰老师一块拍的渠，这个渠是过去建红旗渠建的，这个渠一年只有十几天有水。很多人集中在渠里洗衣服，我们特别奇怪，为什么？就是因为这十几天才有水，如果这十几天不抓紧时间洗衣服，这一年就都没有机会了。这儿离我们北京很近。北京崇清水库、念潭水库都已经干了。坝河已经变成了臭水沟，在那这里会建成一个高级别墅。牛口峪水库旁，总是会排放燕山石化的污水。天开水库，垃圾就在水库旁边。

永定河上游的三泉湾，华北有名的神头泉，随着大型电厂的开发，发电厂的耗水量肥大，一天耗水量是5万立方米。过去这个地方有7个泉，现在喷涌只有这一个泉。1977年我去看这个泉，这个泉水很粗，比脸盆还粗，今天的泉水量已经减少了很多。现在这个地方正在准备开发旅游。

洋河、洪塘河、清水河都干了！就连发源于北京延庆黑汉岭的妫水河，水也少得可怜。70年代还曾水流湍急的永定河，今天终于安静了下来，流淌了几十万年的永定河，真的从此“永定”了！永定河在历史上不叫永定河，叫治水、清水河等等，永定河的名字就有60多个。到了康熙年间，因为水太大，老泛滥，人们期望这个水定下来，不要再到处流淌了。所以一六九几年，专门修定了永定河大堤，让这个水从此就沿着这条河走，康熙命名为永定河。今天这条大河已经安静的下来。

自上世纪70年代以来，北京地表水来水量逐渐减少，当时年来水量19亿立方米，可是，1999年以来，北京及周边地区连续11年干旱，降水量448毫米，水库塘坝水量大减。2007年官厅水库蓄水量已经降到历史最低水位0.9亿立方米。

与永定河一样重要的另一条大河潮白河，因密云水库拦截常年不放水，自1999年以来，潮白河一直断流。在顺义有一片湿地，梁从诫先生写过一篇文章《最后的湿地》，就是写的是汉石桥湿地，这个汉石桥湿地的水源，源于密云水库上游的水。由于密云水库截水，这片湿地水供应不上，怎么办，抽取地下水，不管白天黑夜，连续抽取地下水。湿地是自然生态，我们怎么用这样的办法来解决？所以这里面很多的行为，是反生态的，我们修水库是为了水利才修的，水库常年拦截不防水，只为了经济利益，不管生态，这样会造成生态环境的变化，造成生态损失。生态环境是我们发展的基础，基础一旦动摇，我们的发展难以为继。仅1998至2001年三年地下水位就下降了15米，近年地下水位继续下降。两岸农用浅水井基本不能使用，河道滩地大量树木枯死，春冬两季河道内沙石裸露，风起沙扬，周边环境急骤恶化。 昨天我就在册田水库下面，有大片的树梢全都枯的，下面都有叶子，说明地下水位下降，这个树即将枯死。春天时，起风就会沙尘弥漫。

北京年来水量成衰减趋势；城市发展用水迅速增长；水污染加剧了水短缺；地下水超采严重；管理体制相互矛盾；水价和污水处理费用偏低。

年来水量呈严重衰减趋势：1955—1960年官厅水年来水量是20.3亿立方米（这个时候密云水库还没有建成，所以没有数据）。到1960年时，从20亿变成了13.7亿；1970年变成了8.4亿；1980年变成了4.1亿；1990年变成了3.9亿；2000年变成的2.0亿；今天才9000多万方。密云水库也变化，从11.5亿立方米，衰减到现在4亿立方米。这两个大水库控制着北京地表水的92%，这两个水库如果没有水，北京市非常危险，所以市长和我们的领导在这方面比较着急，老百姓不太知道。

来水量衰减的主要原因有两个：首先是自然的原因，但是我们不能都怪自然。有没有人为的因素呢？官厅水库上游修了267座小水库，我们前几天发现，水库修的大坝，都是土坝，下一点小雨，对这个大坝会造成威胁。水坝一旦溃坝，下面的水库就控制不了这种水流，会把一个一个地水库冲毁，造成洪水，威胁生命财产。在官厅流域，灌溉农田545万亩，这么多的农田，当然需要水，所以每一个具体的地方，需要很多水库，这样拦截水库，官厅水库上游是干旱地区，我们北京是半干旱地区。干旱地区蒸发量大于降水量，修了这个水库以后，水存在里面，水都被蒸发了，另外的被下渗了，浇灌农田只是很小的一部分。水利有利的部分非常有限。但是对于下游来说，造成了很大的影响。

另外，这条流域上的矿产资源非常丰富，煤炭资源非常丰富，所以发展了很多采选、冶炼、电力、化工等高耗水工业。这些项目耗水量非常大，桑干河的水不够，怎么办？国家引黄河水，打一个90公里长的隧道，把黄河水分到这儿来。黄河上游已经修了几千座水库，过去年年断流，最长断流是297天，断流的间隔越来越短，每次断流的时间越来越长，黄河在生态上已经呈现了这样一个状况，但是我们经济发展，对水的需求非常大，怎么办？搞了引黄工程。在那个水库上游，兴建了30多座蓄水工程，农田灌溉面积不断扩大，采选、酿造等高耗水工业也有很多。

工业和城市发展用水迅速增长。恶性膨胀的城市规模，快速增长的城市人口、高速发展的城市经济，强烈地改变着水的自然循环。由于自然生态系统的正常循环机制被打破，自然来水日益减少，城市耗水量剧增。自然的河流是弯弯曲曲的，可我们北京现在看不到这种弯弯曲曲的河流，都是取直，城市的河道都是光溜溜的水泥板，没有水则已，有水的话，泄水很快，就是为了防洪。所有的工程都是冲着这样的目标去的，而城市的水本来就少，这样又加剧了缺水的矛盾。

水污染加剧着水资源短缺。据对全市81条河流2150公里的河段监测，有56%的河段受到不同程度的污染，北京地下水的管网修了3700公里。相当于从北京可以到乌鲁木齐，这个代价很大。城市规模太大以后，城市的建设的成本会随着增加。很多地方的河流多为四类水体。水体分为一类水，是自然保护区的水体；二类水，经过自来水厂净化，饮用水；三类水城市景观水；四类水就是里面没有什么生物了，透明度很低，不适合鱼类的生长。只能是农田灌溉，但是生产的作物也是不太好；五类，基本上是严重污染的水。非常差的。

超采地下水造成严重地面沉降

地下水严重超采造成了地面沉降，在华北地区海河流域、北京等一些房子，墙壁断裂，地面塌陷的现象，这个很多，城市的地下管网，现在有地铁、自来水、天然气、通讯各种各样的管网有十几种，由于抽水部分，管子很多，不均匀沉降，这儿沉降，那儿没沉降，管子破裂，最后造成了在马路上有很多的大坑，开着车，汽车就会掉下去。有一个大坑，造成这种塌陷与地面沉降。这种现象在华北地区非常普遍，现在北京的地面沉降，已经高达了2960平方公里。地下水与60年代相比，已经累计亏损100多亿立方米。

我们缺水怎么办？南水北调。南水北调按照原来的计划是在今年水应该从汉江调到北京，但因为物价的因素、资金紧张、技术等原因，还有一些不应该搭载的项目，都搭载在里面，重新规划，又耽误了时间。包括移民问题，原来赔偿10倍，现在需要赔偿16倍，各个地方的人也都醒悟了，可以跟中央提一些要求，这样南水北调的工期又延长了五年，2014年才能进京，这样北京水的压力就更大了。现在北京采取了“非常时期的非常安排”的措施，概括起来就是“牺牲生态保生活、压缩郊区保城区、动用储备保当前、总量控制保供给”。

应急对策：保证城市生活和重点行业用水，严格控制城市供水，供水的优先顺序为:1生活、2重点工业、3一般工业与河湖环境、4农业用水。北京市一个城市，不是一个农业地区，不需要大规模地发展农业，特别是耗水农业。在当前偏枯水年份情况下适当超采地下水，动用地下水储备资源。在丰水年和平水年份密云水库保留11亿立方米的蓄水量（不含死水位以下的流量）。遇特枯和连续枯水年每年可动用2~4亿的预留水量用于保证城市供水。将官厅水库作为备用水源，使水质达到II类标准。

综合对策：推行节约用水、再生水回用、雨洪利用、地表水与地下水联调，水资源保护，完善水资源管理体制、制定法规调整水价。稳住密云、挽救官厅，一定要量水而行、量水发展，要以水定都、不要以都定水。要以水资源为基础严格控制城市规模、人口规模和经济规模、不断调整和完善产业结构、实现有限水资源的可持续利用，以有限的水资源支持北京经济和社会的发展。

南水北调是否能够从根本上解决缺水问题，一会儿我想听听大家的意见。城市继续扩张后果是什么，会带来哪些有利因素和不利因素？超大城市是不是我们所追求的目标？超大城市是不是代表着越来越好？追求人定胜天还是人与自然互惠共生？社会经济规律服从自然规律还是自然规律服从社会经济规律？

城市对自然生态系统来说，如果把自然生态系统比作有机体，那么城市其实就是——肿瘤，是有机体异化的产物，肿瘤不间断地吸收和消耗有机体的营养物质来壮大自身，最终将有机体消耗殆尽而共同走向死亡。如果想延缓有机体的生命，那么就得让城市成为可控的，而不能成为过分吞噬自然有机体的恶性产物，否则就会演化为癌变——肿瘤。遗憾的是我们至今还没有真正认识到这个问题的严重性。我们现在正面临是累积性的生态危难，这个良性循环的城市生态系统，水资源的消耗、污染物的排放强度，是在区域水资源承载力和区域环境容量之内的。这样小于它的时候，会有生态盈余，如果反过来，水资源消耗和污水排放浓度超过水资源承载力和区域水环境容量，怎么办？从区域外部输水、累积环境风险，城市运营成本增加，这样会陷入一种恶性循环。

我要给大家汇报的内容到这里就结束了，我希望听到老师、朋友们的评议。我这里面有不对的地方，希望得到大家的指正。谢谢大家！