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名录一目了然，这些美丽的物种如何保护，你有发言权！

媒体：自然超话  作者：自然超话
专业号：红树林基金会 2020/7/5 21:02:35
6月19日，中国林业网发布国家林业和草原局、农业农村部关于《国家重点保护野生动物名录》公开征求意见的通知。有关意见反馈截止时间为2020年7月19日。
一些野生动物保护领域的专家称：“盼了20多年，终于调整了！”
先来看看近1000行的名录到底透露了哪些重要变化？

部分物种保护级别不变。有变化的是下面这些物种：
45个物种新增为国家一级
它们是：爪哇野牛、黄喉雉鹑、海南孔雀雉、青头潜鸭、白头硬尾鸭、勺嘴鹬、黑嘴鸥、黑脚信天翁、东方白鹳、栗头鳽、黑头噪鸦、灰冠鸦雀、金额雀鹛、黑额山噪鹛、白点噪鹛、蓝冠噪鹛、灰胸薮鹛、栗斑腹鹀、黄胸鹀、平胸龟、缅甸陆龟、斑鳖、孟加拉巨蜥、桓仁滑蜥、井冈山脊蛇、三索蛇、西藏温泉蛇、四川温泉蛇、香格里拉温泉蛇、蛇岛蝮、莽山烙铁头蛇、安吉小鲵、中国小鲵、挂榜山小鲵、普雄原鲵、辽宁爪鲵、峰斑蛙、小腺蛙、务川臭蛙、鳇(仅限野外种群)、鲥、北方铜鱼、圆口铜鱼(仅限野外种群)、长丝（鱼芒）、陈氏西蛩蠊。

东方白鹳。摄影/纪伟涛
55个物种由国家二级升级为国家一级
它们之中，包括中国有分布的5种犀鸟：白喉犀鸟、冠斑犀鸟、双角犀鸟、棕颈犀鸟、花冠皱盔犀鸟。

森林与人类杂志2020年第1期《中国犀鸟》专辑（点击链接了解更多：中国这5种犀鸟，藏在深山人未知）
其他还包括：丛林猫、西太平洋斑海豹、驼鹿、蒙原羚、北太平洋露脊鲸、灰鲸、蓝鲸、小须鲸、南极须鲸、塞鲸、布氏鲸、大村鲸、长须鲸、大翅鲸、侏露脊鲸、恒河豚、伊洛瓦底江豚、长江江豚、抹香鲸、黑琴鸡、白冠长尾雉、小鹃鸠、白枕鹤、小青脚鹬、中华凤头燕鸥、河燕鸥、彩鹳、黑头白鹮、白肩黑鹮、彩鹮、黑脸琵鹭、海南鳽、黄嘴白鹭、鹈鹕属所有种、黑兀鹫、秃鹫、乌雕、白腹海雕、毛腿雕鸮、四川林鸮、红腿小隼、猎隼、矛隼、银胸丝冠鸟、凹甲陆龟、海龟科所有种、棱皮龟、镇海棘螈、川陕（贝氏）哲罗鲑、黄唇鱼。

彩鹮。摄影／廖章文（鸟网·心致行随）

 

中华凤头燕鸥。摄影/张鹏

黑脸琵鹭。摄影/杨泽华（自然影像中国）

 

黄嘴白鹭。摄影/顾晓军（自然影像中国）

5个物种从国家一级降级为国家二级

可可西里的藏野驴。摄影/自然超话读者ZK

由于近年来保护成效显著，种群数量不断增加的野生动物，部分或将才能够国家一级降级为国家二级，包括熊猴、藏野驴、藏羚、北山羊、蟒蛇5种。
一大票物种新增为国家二级

画眉。摄影／陈忠华（鸟网·舜泉）

 

它们是：白颊猕猴、达旺猴、亚洲胡狼、懒熊、大斑灵猫、椰子猫、小齿狸、缟灵猫 、云猫 、贡山麂  、海南麂 、红鬣羚、贺兰山鼠兔、伊犁鼠兔、环颈山鹧鸪 、红喉山鹧鸪 、白眉山鹧鸪 、白颊山鹧鸪 、褐胸山鹧鸪、红胸山鹧鸪 、台湾山鹧鸪、绿脚树鹧鸪、松鸡 、藏马鸡、鸿雁、小白额雁、棉凫、花脸鸭、云石斑鸭、斑头秋沙鸭、栗树鸭、黑颈䴙䴘、中亚鸽、紫林鸽、爪哇金丝燕、斑胁田鸡、紫水鸡、鹮嘴鹬、黄颊麦鸡、水雉、半蹼鹬、白腰杓鹬、大杓鹬、翻石鹬、大滨鹬、阔嘴鹬、大凤头燕鸥、秃鹳、黑腹军舰鸟、白斑军舰鸟、红头咬鹃、红腹咬鹃、夜蜂虎属所有种、蓝颊蜂虎、栗喉蜂虎、彩虹蜂虎、蓝喉蜂虎、黄喉蜂虎、斑头大翠鸟、白翅啄木鸟、三趾啄木鸟、黑啄木鸟、大黄冠啄木鸟、黄冠啄木鸟、红颈绿啄木鸟、大灰啄木鸟、鹊鹂、小盘尾、大盘尾、绿鹊属所有种、地鸦属所有种、黄腹山雀、白眉山雀、红腹山雀、歌百灵、蒙古百灵、云雀、金胸雀鹛、宝兴鹛雀、中华雀鹛、三趾鸦雀、白眶鸦雀、暗色鸦雀、短尾鸦雀、震旦鸦雀、红胁绣眼鸟、弄岗穗鹛、大草鹛、棕草鹛、画眉、海南画眉、台湾画眉、斑背噪鹛、大噪鹛、眼纹噪鹛、黑喉噪鹛、棕噪鹛、橙翅噪鹛、红翅噪鹛、红尾噪鹛、相思鸟属所有种、四川旋木雀、滇䴓、巨䴓、丽䴓、鹩哥、褐头鸫、宽嘴鸫属所有种、棕头歌鸲、红喉歌鸲、黑喉歌鸲、金胸歌鸲、蓝喉歌鸲、新疆歌鸲、棕腹林鸲、贺兰山红尾鸲、白喉石鵖、白喉林鹟、棕腹大仙鹟、大仙鹟、贺兰山岩鹨、朱鹀、褐头朱雀、藏雀、北朱雀、红交嘴雀、黄雀、蓝鹀、藏鹀、欧氏摄龟、黑颈乌龟（仅限野外种群）、黄缘闭壳龟（仅限野外种群）、闭壳龟属其它种、地龟、眼斑水龟、四眼斑水龟 、伊犁沙虎、睑虎属所有种、龙蜥属所有种、大耳沙蜥、蜡皮蜥、长鬣蜥、脆蛇蜥属所有种、闪鳞蛇、沙蚺属所有种、赤峰锦蛇、王锦蛇（仅限野外种群）、团花锦蛇、玉斑锦蛇、百花锦蛇、横斑锦蛇、棕黑锦蛇、黑眉锦蛇、方花蛇、灰鼠蛇（仅限野外种群）、滑鼠蛇（仅限野外种群）、尖喙蛇、黑网乌梢蛇、乌梢蛇、黑线乌梢蛇、瘰鳞蛇、舟山眼镜蛇、孟加拉眼镜蛇、眼镜王蛇（仅限野外种群）、海蛇亚科所有种、尖吻蝮、乌苏里蝮、极北蝰、泰国圆斑蝰、版纳鱼螈、商城肥鲵、新疆北鲵、巴鲵、秦巴巴鲵、金佛拟小鲵、水城拟小鲵 、山溪鲵属所有种 、凉螈属所有种 、疣螈属所有种、瑶螈属所有种、棘螈属其它种 、瘰螈属所有种 、宁陕齿突蟾、花齿突蟾、峨眉髭蟾、原髭蟾、雷山髭蟾、哀牢髭蟾、宽头短腿蟾、史氏蟾蜍、无棘溪蟾、凉北齿蟾、滇南臭蛙、威宁趾沟蛙、文昌鱼属所有种（仅限野外种群）、姥鲨、噬人鲨、鲸鲨、黄魟、鲟科其它种（仅限野外种群）、双孔鱼、平鳍裸吻鱼、稀有鮈鲫（仅限野外种群）、鯮、多鳞白鱼、山白鱼、大鼻吻鮈、长鳍吻鮈、平鳍鳅鮀、单纹似鱤、四川白甲鱼、多鳞白甲鱼（仅限野外种群）、鲈鲤属所有种（仅限野外种群）、裸腹盲鲃、角鱼、骨唇黄河鱼、极边扁咽齿鱼（仅限野外种群）、细鳞裂腹鱼（仅限野外种群）、巨须裂腹鱼、重口裂腹鱼（仅限野外种群）、拉萨裂腹鱼（仅限野外种群）、塔里木裂腹鱼（仅限野外种群）、厚唇裸重唇鱼（仅限野外种群）、斑重唇鱼、尖裸鲤（仅限野外种群）、小鲤、抚仙鲤、岩原鲤（仅限野外种群）、乌原鲤、红唇薄鳅（仅限野外种群）、黄线薄鳅、长薄鳅（仅限野外种群）、拟鲇高原鳅（仅限野外种群）、湘西盲高原鳅、小头高原鳅、无眼岭鳅、厚唇原吸鳅、斑鳠（仅限野外种群）、昆明鲇、金氏（鱼央）、长丝黑鮡、青石爬鮡、黑斑原鮡、魾属所有种、细鳞鲑属所有种（仅限野外种群）、石川氏哲罗鲑、花羔红点鲑（仅限野外种群）、马苏大马哈鱼、台湾马苏大马哈鱼、北鲑、茴鱼属所有种（仅限野外种群）、七鳃鳗属所有种、三崎柱头虫、短殖舌形虫、肉质柱头虫、黄殖翼柱头虫、青岛橡头虫、叶䗛属所有种、中华旌蛉、细胸大步甲、巫山大步甲、库班大步甲、桂北大步甲、贞大步甲、蓝鞘大步甲、滇川大步甲、戴氏棕臂金龟、玛氏棕臂金龟、艾氏泽蜣螂、拜氏蜣螂、粗尤犀金龟、细角尤犀金龟、胫晓扁犀金龟、安达刀锹甲、中华奥锹甲、巨叉深山锹甲、多尾凤蝶、不丹尾凤蝶、玄裳尾凤蝶、玉龙尾凤蝶、丽斑尾凤蝶、锤尾凤蝶、鲎科所有种、锦绣龙虾（仅限野外种群）、砗磲科其它种、珠母珍珠蚌、绢丝丽蚌、背瘤丽蚌、多瘤丽蚌、刻裂丽蚌、中国淡水蛏、龙骨蛏蚌、东北田螺、螺蛳、夜光蝾螺、法螺、石珊瑚目所有种、苍珊瑚、笙珊瑚、竹节柳珊瑚属所有种、多孔螅科所有种、柱星螅科所有种。
调整原则是什么？
《名录》只列明在我国境内自然分布或有自然分布记录且原产于我国的野生动物，不包括原产于境外的野生动物。
（一）濒危性原则。以《中国脊椎动物红色名录》对我国脊椎动物的评估等级和世界自然保护联盟（IUCN）红色名录分类与标准为重要参考，包括种群结构、数量和栖息地面积、范围、质量及其变化速率等因子，重点关注野外种群有灭绝危险的“极危”物种、分布区狭窄、野外种群数量稀少的“濒危”物种和野外种群数量下降明显或持续下降、生存受到严重威胁的“易危”物种。例如中华凤头燕鸥、勺嘴鹬、长江江豚等被IUCN红色物种名录列为极危物种，本次调整均考虑升级或新增为国家一级保护物种。
（二）珍贵性原则。重点考虑在维持生态系统结构和功能上具有重要作用，同时因栖息地破坏、猎捕和贸易等开发利用活动，生存受到较大威胁的物种，如猛禽类处在食物链顶端，起到调控处在较低食物链物种种群的作用，对维系生态系统功能十分重要，国际上猛禽的贸易行为屡见不鲜，因此将猛禽所有种（鹰形目55种、隼形目12种和鸮形目32种）列入保护名录，其中重要物种列为一级保护。黄河水系的北方铜鱼是我国重要的水生生物资源，传统上具有很高渔业经济价值，受到栖息地生境破坏的影响，其自然种群已经极其濒危，本次在名录中被列为一级保护。
（三）相似性原则。对平胸龟科、陆龟科、鼍科、金线鲃属等分类单元中的部分物种，虽不完全满足列入名录予以保护的科学标准，但考虑到在执法监管过程中其与列入名录的同科或同属物种无法进行有效区分，因此本次名录调整中也将其列入保护范围。
（四）预防性原则。对马来穿山甲和印度穿山甲等尚无确切证据证明在我国有自然分布的热点敏感濒危物种，以及野马、麋鹿和高鼻羚羊等在我国历史上有野外自然分布记录的物种，考虑到如科学新发现确定属于我国自然分布物种以及可通过生态修复措施等重新建立和恢复其野外物种，因此将该类物种一并列入保护范围。
（五）兼容性原则。对莽山烙铁头蛇、安吉小鲵、鲸鲨等在我国有自然分布且已列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的物种，统筹考虑国内保护与履行国际公约管理需要，在本次名录调整中也根据实际情况和保护需要予以重点考虑。
（六）关注度原则。对虽尚不完全满足列入的科学标准，但因开发利用强度持续增大或栖息地减少等原因已引起广泛社会关注的物种，本次调整中也积极考虑列入；反之，对虽符合列入的科学标准，但社会关注度极低，一旦列入反而可能加剧非法猎捕和贸易风险的物种，则不考虑列入。如黄胸鹀在鸟类贸易中占有很大份额，由于错误的宣传其药用功效，导致野外黄胸鹀遭到过度猎捕造成野生种群数量大幅度下降，引起国际社会广泛关注，本次调整考虑将其新增为国家一级保护。
公众如何提出反馈意见？
　　
一、电子邮件：国家林业和草原局dzwszgc@163.com；农业农村部ssbkw@cafs.ac.cn。
二、通信地址：北京市东城区和平里东街18号国家林业和草原局动植物司资规处（邮编：100714）；北京市朝阳区农展馆南里11号农业农村部渔业渔政管理局资源环保处（邮编：100125）。

三、联系电话：010-84238449；010-59193273。

 


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