创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本,全面推进城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径;是加强城市生态建设,创造良好人居环境,弘扬城市绿色文明,提升城市品位,促进人与自然和谐,构建和谐城市的重要载体——
作为重化工业城市,我市发展城市森林、推进身边增绿,积极创建国家森林城市,有何现实价值和长远意义?
在城市化进程不断加快、城市生态面临巨大压力的今天,通过大力发展城市森林,为城市经济社会科学发展提供更广阔的空间,显得越来越重要、越来越迫切。
科学研究表明,在人的视野中,绿色达到25%时,能消除眼睛和心理的疲劳,使人的精神和心理感到舒适,城市居民每周进入森林绿地休闲的次数越多,其心理压力指数越低。
截至2009年5月,全国绿化委员会、国家林业局授予贵州贵阳、辽宁沈阳、湖南长沙等十四个城市为“国家森林城市”。
国家森林城市,是指城市生态系统以森林植被为主体,城市生态建设实现城乡一体化发展,各项建设指标达到既定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。
我市已吹响国家森林城市创建号角!明确提出,致力于2010年通过全国绿化委员会、国家林业局审批验收,摘得“国家森林城市”殊荣!
一
青山绿水红土地,古韵新风绣乾坤。循着时间的脉络,我们可以清晰感受到新余在创建国家森林城市中步履铿锵!
第五届中国城市森林论坛和全省造林绿化“一大四小”工程建设动员大会后,市委召开常委会专门研究决定,率先在全省提出用2年时间完成造林绿化“一大四小”工程建设任务,创建国家森林城市。2008年10月16日,我市召开四套班子参加的“创森”千人大会,市委书记汪德和作动员讲话,市委副书记、市长李安泽作工作报告,会上签订了“创森”责任状;12月2日,全市创建国家森林城市百万树木进城入院动员大会召开,动员部署城区“创森”工作,对全市50个责任单位、241个责任区域下达“创森”任务。12月12日,市四套班子领导带领市直机关干部开展树木认捐、义务植树活动;
今年1月9日、2月1日、3月12日,我市分别组织三次大规模的义务植树活动,国家森林城市创建的强大合力和浓厚氛围进一步形成;
2月6日,省政府在我市召开流动现场会,充分肯定我市城市森林建设工作;
2月10日,国家林业局批复同意我市创建“国家森林城市”;
2月13日,省政府办公厅向全省批转了我市《全民推进造林绿化“一大四小”工程建设,全力创建国家森林城市》的经验介绍;
4月10日,国家林业局邀请我市参加第六届中国城市森林论坛。市长李安泽代表新余,发表《创建国家森林城市,打造绿色生态新余》演讲。
6月13日,由国家林业局中南林业调查规划设计院担纲所作的《江西省新余市城市森林建设总体规划》,通过了由中国国际工程咨询公司、中南林业科技大学、南京林业大学等7位专家组成的联合组评审。国家林业局宣传办副主任、中国关注森林活动执委会副主任、中国城市森林论坛组委会副秘书长叶智先生盛赞新余“创森”工作“认识高、措施实、力度大、效果好”。
……
全市森林覆盖率达57%,城市绿化覆盖率42.36%,人均公共绿地达13.5m2——在成功摘得“国家园林城市”、“全国造林绿化十佳城市”等多个国家级荣誉的同时,我市实事实做,让森林走进城市,让城市拥抱森林,创建国家森林城市驶入快车道,多项指标达到或超过创建标准。
二
蒙山、大岗山峰峰竞秀,孔目江、袁河绕城而过; 国家4A级风景名胜区仙女湖水天一色,碧波万顷;仰天岗、百丈峰森林公园满山青翠……
环境优美、宜居宜业。
两年来,我市以“城乡统筹、政府主导、生态优先、崇尚自然、乡土树木为主,人与自然和谐相处”为原则,以造林绿化“一大四小”工程为载体,整体推进国家森林城市创建工作:
——突出抓好造林绿化“一大四小”工程。把创建国家森林城市作为全面贯彻落实“一大四小”的重要举措,同时又把“一大四小”的实施作为创建国家森林城市的重要载体。重点加强城镇所在地、村庄、农田、交通要道、工业园区、矿山和孔目江等江河流域的造林绿化。去冬今春,我市完成造林19.8万亩,人均公共绿地从11平方米提高到13.5平方米,省委省政府对此高度评价并在全省推广新余经验。
——突出抓好三个“百万树木”工程。一是“百万树木进城入院”工程。以森林城市的理念,组织六个规划设计组对整个市区公园、绿地、街道及240多个责任单位进行重新规划设计。要求在草地、灌木林、稀疏林栽植10公分以上的乔木。去冬今春已植树84万株,城区公共绿地新植乔木数量比复市25年以来的总和还要多。二是“百万树木进村入户”工程。自2006年起步,已在892个自然村栽植树木70万株,计划今明两年栽植树木不少于46万株。三是“百万亩高产油茶”工程。全市高产油茶已发展了83万亩,并将继续实行林农新造1亩高产油茶林、财政补助400元的政策,培植5个种苗、加工、营销等产业化龙头企业,把高产油茶打造成新余现代农业新名片。
——突出抓好“绿色廊道林网”工程。一是“绿色通道”工程。将铁路、高速公路、国道、省道、县乡公路两旁可造林地段全部纳入绿色通道建设范围,实现“人在车中坐,车在画中游”。今冬明春,将倾力打造大广、沪昆两条高速公路新余段精品通道。二是“绿色河道农田林网”工程。沿袁河、孔目江两岸结合滨江带状公园绿地,设置宽度60~300米的滨河生态防护绿地,袁河和孔目江上游两边设置水系保护绿地,平均宽度不少于30米,形成城市组团隔离带。积极稳妥地推进农田防护林更新改造,农田林网建设工程造林面积36万亩,逐步建立起“无山不绿,有地皆春”的农林复合生态系统。三是“绿色园区矿山修复”工程。采取废坑回填、矿地平整、植树造林等措施,恢复绿化面积12008亩,做到“绿树成萌不见土、清洁生产无污染”。
——突出抓好湿地保护工程。我市现有各种湿地面积53444公顷,拥有江西省首个国家级湿地公园——孔目江国家城市湿地公园。在此基础上,向孔目江湿地 公园上下游扩展20000亩,建成具有浓郁地方文化特色的江西湿地生态旅游目的地和国家湿地资源“保护—利用—提高”的示范点。新建新余袁河城市湿地公园,紧扣“绿”、“水”两大主题,将湿地公园与湿地休闲功能融为一体,建设独具滨河特色的生态文化长廊。新建孔目江湿地自然保护区和钤阳湖湿地生态游览区,进一步提升江河流域水质环境和生态功能。
三
良好的工作机制,是国家森林城市创建有序推进的有效保障和客观需求。
创新全民参与机制,广泛开展植树团拜活动。我市连续多年将春节团拜搬到植树现场,节后上班第一天,市领导和市直各机关企事业单位统一到市绿委安排的义务植树地点参加团拜,各县(区)、管委会也在不同地点开展此项活动;广泛开展“市民认捐一棵树,单位认捐一片林”活动,制定了《新余市树木认捐办法》,分“成才林、婚庆林、和睦林、健康林、乔迁林、友谊林”六个主题。对单位认捐的林进行立牌,对个人认捐一棵树的进行挂牌,并颁发“认捐证书”作永久纪念。目前认捐款达到85.228万元,越来越多的市民和单位主动参与。
创新造林主体机制。在去年完成集体林权改革的基础上,按照“谁造林,谁所有,谁投资,谁受益”的原则,落实造林经营主体,全面拍卖乡村道、河道、机耕道造林经营权,将造林经营权转让给了大户或能人,对现已栽植的林网林带,引入市场机制,采取公开拍卖等形式,用拍卖所得发展平原林业,变造林的预期效益为即期效益;建立造林联合社,林农以林地入股,由联合社组织生产、经营和管理;由政府注资和企业融资组建林业投资公司,收储林地,再将土地流转到承包经营大户。
创新激励机制。市政府每年拿出200万元建立了创建国家森林城市造林绿化奖励基金、平原造林专项基金,签订了创森工作及树木管护两个责任状。
多植树,植好树。让森林走进城市,让城市拥抱森林。持之以恒下去,不出几年,当数百万棵树木根植于新余大地,枝繁叶茂、浓荫蔽日、亭亭如盖时,一座充满生机与活力、洋溢绿意与清新的城市展现在市民面前,我们将会为生活在新余这样一座美丽而惬意的城市,感到由衷的喜悦和骄傲!
我也说两句 |
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