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向海保护局民主管理再上新台阶

媒体：湿地保护作者：向海保护区
专业号：向海保护区 2012/9/19 10:29:36

向海保护区管理局党委副书记杨军(右一）在领奖台上

    8月30日，吉林向海国家级自然保护区管理局、中国一汽集团、白山发电厂等133家企事业单位被授予吉林省首批厂务公开民主管理工作示范单位。吉林向海国家级自然保护区管理局党委副书记杨军走上领奖台，郑重地接过“吉林省厂务公开民主管理示范单位”牌匾。
    为了充分发挥先进典型的示范引领作用，推动全省厂务公开民主管理工作再上新台阶，近年来，全省各企事业单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国厂务公开协调小组办公室关于“开展创建厂务公开民主管理示范单位活动”的部署和要求，全面提高工作质量和水平，创建了和谐的社会劳动关系。向海保护区管理局在省林业厅的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党和国家有关厂务公开的各项方针、政策、法规，配合省厅按时按流程按步骤地完成了局务公开的各项工作任务。紧紧围绕全省林业工作大局，结合向海保护区管理局实际，引入竞争机制，强化质量意识，加强质量管理，确立了“内抓管理，外树形象，创一流自然保护区”的治局理念，秉承“生态保护为中心，科技产业为支撑”的服务宗旨，经过几年的努力，各项工作有了较大提高，从而推动了自然保护事业的长足发展。在1986年被国务院批准晋升为国家级自然保护区；1992年被国务院指定列入《国际重要湿地名录》，同年被世界野生生物基金会评定为“具有国际意义的A级自然保护区”；1993年被中国人与生物圈委员会批准纳入“生物圈保护区网络”；2005年末被全国旅游景区质量等级评定委员会评定为国家AAAA级旅游景区；2009年7月在吉林省内景区评选中获“吉林八景”的美誉。厂务公开民主管理是一项具有中国特色的工作，从其发展现状看，该项工作较过去已发生了深刻变化，其工作领域不断拓展、内容不断丰富、力度不断加大、效果日益彰显，在社会上产生了广泛而深远的影响。
   近一段时间以来，向海保护局始终把厂务公开工作作为加强民主政治的基本建设内容来抓，努力维护职工的各项权益，保障职工的主人翁地位，有力促进了两个文明建设地协调发展。在落实省总工会、林业总工会要求的基础上，党政班子总结以往工作经验，在制度化、规范化、法制化上狠下功夫，做到"五个到位"，有效地加快了全局民主化管理进程，各项工作呈现了崭新局面，获得国家林业局及省厅的多次好评。向海保护局公开民主管理工作中坚持：
   领导重视，把局务公开工作摆上重要议事日程。 一是加强领导。工作中充分认识到，局务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使局务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼建立局务公开长效机制和监督机制，使局务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保局务公开各项工作落到实处，按照有关局务公开的文件精神，并结合我局实际，制定了《向海保护局局务公开实施细则》，并成立局务公开领导小组、监督小组和评议小组，还制作了规范的局务公开栏。二是加强工作研究。局务公开领导小组认真学习厂务公开工作会议精神以及其他有关厂务公开的文件、规定，研究决定了调整和增加局对外公开栏内容、调整局务公开工作机构，检查局务公开效果。监督评议小组也认真履行了监督职责，先后多次开展活动，对有关工作进行研究和督促检查，并对局务公开提出了很多有建设性的意见和建议，从而确保了该项工作的顺利实施。遇有重大事项都要通过局务会研究，统一作出决定。
   突出重点，讲求实效，创新形式，不断深化、提高局务公开工作水平。在公开内容上，按照上级要求公开基本内容的基础上，重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。预、决算及科研和旅游服务的目标及进度，项目管理在公开栏进行公开，并做到及时更新，确保让干部职工了解单位的有关财务信息，监督向海保护区管理局的管理工作。另外，坚持把干部廉洁自律、业务质量等作为公开的重点内容，自觉接受干部职工的监督和检验，受到了干部职工的普遍认可。干部职工从局务公开中不仅了解局务，而且反映自己的意愿，维护自己的利益，从而使局里的局务公开吸引了越来越多职工的关注。
   求真务实，确保局务公开工作富有成效。把推行局务公开工作与转变机关作风、加强党风廉政建设工作结合起来，真抓实干，有力促进了各项工作。一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策反复征求各支部和干部群众的意见，调动了干部群众参与局务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了局里工作的透明度。二是促进了党风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。通过实施局务公开，把单位的财务状况以及局里的办事条件、办事制度、收费依据、办事依据、办事程序、办事结果公开化，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，铲除了滋生腐败的土壤。三是促进了机关作风的转变，提高了行政效率。通过首问责任制，设立意见箱和意见簿，简化和公开办事环节，使服务意识普遍增强，工作效率明显提高。四是促进了依法行政。通过推行局务公开，使局里形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的局务氛围，进一步增强了人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
  针对向海保护局所取得这项殊荣，陈林局长说：“我们一定珍惜荣誉，再接再厉，站在新的起点上，继续发挥好示范、辐射和带动作用，振奋精神，开拓创新，不断提升厂务公开民主管理工作科学化水平，为促进我局又好又快发展做出新的更大的贡献！”

（向海保护局党委办公室报道）

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