市委、市政府高度重视天津市生态环境的规划工作。为了进一步提高天津市的整体生态环境质量,为全市人民创造良好的生活环境,加快建设生态城市,依据《天津市空间发展战略规划》确定的“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略,组织开展了天津市生态布局规划方案编制工作,对“南北生态”规划进行了落位。
天津市生态布局规划方案的编制工作紧密围绕国家对天津生态城市的定位,结合正在编制的天津市空间管制区规划、天津市水系规划、天津市林业规划等相关规划,兼顾经济发展和生态保护,对天津的生态布局进行研究和安排,形成了初步方案。 展示地点:天津市规划展览馆一楼公示区
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天津市生态布局
天津市具有独具特色的山、河、湖、海、泉等自然资源:山区集中分布在蓟县,面积约651平方公里,包括盘山风景区、八仙山自然保护区、中上元古界自然保护区、国家地质公园、九龙山国家森林公园等;海河水系由北运河系(包括蓟运河、潮白新河)、永定河系、大清河系、子牙河系和南运河系(包括漳河、卫河)等5大水系及其干流组成;湿地众多,包括七里海湿地、北大港湿地、团泊洼湿地、东丽湖和官港湿地等,面积约1718平方公里;海域面积约3000平方公里,大陆海岸线全长约153公里;地热资源丰富,总储量约1103亿立方米。
结合天津市的生态特征,规划形成以“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区、蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区为主体,以自然保护区、风景名胜区、国家公园为重点,由防风固沙林带、沿河绿化廊道、环城绿化带、道路沿线绿化带、楔形绿地、农业用地等共同构筑的多层次、多功能、网络化、城乡一体的市域生态体系。
规划综合考虑生物多样性、水源涵养、水资源、生物链、自然资源、城市生态环境、生态廊道等因素,将敏感性较强的生态系统作为先决条件,划定禁止建设区和控制建设区的范围,保护生态资源,并制定空间管制规则,为各类建设活动设定“准入门槛”,合理引导城市发展,实现可持续发展,建设生态城市。
禁止建设区是指具有重大自然和人文价值的场所与空间,以及如进行建设可能对生态环境造成危害的地区。包括自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区和国家公园的核心景区、饮用水水源的一级保护区、重要湿地、基本农田保护区、行洪通道等。
控制建设区是指对建设活动具有生态敏感性的地区,以及因自然灾害等因素不适宜建设的地区。包括自然保护区的实验区、风景名胜区和国家公园的非核心景区、生态控制用地、地表水源二级保护区和地下水源准保护区、一般耕地、滞洪区以及重大基础设施控制廊道。
生态布局结构
为了有效地保护生态资源,提高市域南北部之间以及中心城市内部之间的生态连通性,避免城市建设连片蔓延式发展,丰富和完善市域的大生态体系,在“南北生态”的总体战略下,本次规划提出构建“三区、四廊、五带”的生态布局结构。
“三区”是指“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区、蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区。
“四廊”是指四条纵向贯穿市域南北部的生态廊道,包括:东部滨海生态廊道、唐津高速生态廊道、引滦明渠—贝壳堤生态廊道和西部防风固沙林生态廊道。
“五带”是指五条横向连通市域东西部的河流生态带,包括:蓟运河生态带、潮白新河生态带、海河—北运河生态带、独流减河生态带、子牙新河生态带。
生态环境建设和保护区规划
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“团泊洼水库—北大港水库”
湿地生态环境建设和保护区
“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区是天津市重要的鸟类自然保护区和湿地保护区,市域南部重要的生态防护区与隔离带。它主要由独流减河、团泊洼水库、北大港水库、鸭淀水库、八里台水库等组成。
规划建设“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区,通过大清河与河北白洋淀水系相连通,形成以海河流域河流为脉络的区域一体化生态网络。“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境建设和保护区要通过建立自然保护区、湿地公园等方式,严格保护饮用水水源地、野生动物主要栖息地和候鸟迁飞停歇地;保护一般水库和独流减河等河流廊道。
2
蓟县山地生态环境建设和保护区
蓟县山地生态环境建设和保护区是天津市的重要水源地、水源涵养区和引滦入津水源保护区。它主要由蓟县八仙山自然保护区、蓟县中上元古界自然保护区、天津盘山风景名胜自然保护区等组成。
规划建设蓟县山地生态环境建设和保护区,与燕山山脉共同构筑华北防护林体系,构成区域的生态屏障。蓟县山地生态环境建设和保护区要通过生态补偿、基础设施和重大项目引导等措施,引导城市开发向天津市中部和南部地区集中发展;加强保护生物多样性和森林资源,恢复自然植被,涵养水源,控制水土流失;严格控制山区开发建设,加强绿化建设和生态恢复;全面推进生态村建设,加强污染控制;加强农田改造,建立生态农业区。
3
“七里海—大黄堡洼”湿地
生态环境建设和保护区
“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区是天津市域北部重要的生态防护区与隔离带。它主要由潮白新河、七里海水库、大黄堡洼、黄港水库、东丽湖、尔王庄水库等水面组成。
规划建设“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区,通过潮白新河与区域水系相连通。“七里海—大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区要扩大生态水来源,在依赖天然降水的同时,充分利用中水;逐步将零星布局的工业企业集聚到各区的示范工业园区,减少对生态环境的污染;加快建设新农村建设,加强污染控制。
北大港水库
盘山挂月峰
七里海湿地
生态布局结构图
生态布局规划图