保护野生动物的乐园

媒体:甘肃日报   作者:张国栋 田葆华
专业号:鄱湖人家
2009/10/29 8:36:02

  野生大熊猫现身白龙江阿夏保护区,祁连山保护区的雪豹下山到农庄觅食,天祝县毛藏村狗熊经常出没林区,肃北县豺狼繁殖较快,多次发生咬伤牲畜等事件。过去这些事鲜为人知,如今已屡见不鲜,但也绝非偶然,主要是我省天然林保护工程,野生动物及自然保护区建设工程实施后,全面停止天然林采伐,野生动物赖以生存的栖息环境得到有效保护,人为干扰不断减少,珍稀濒危野生动物免于灭绝,野生动物种群数量明显增加。

  物种资源丰富

  甘肃地域狭长,气候类型复杂多样,气象万千,孕育了丰富的生物多样性,种类繁多的野生动物及濒危物种,在全国乃至全世界占有重要地位。据统计,全省境内有野生陆生脊惟动物822种,占全国陆生野生动物种类的30.08%。其中两栖类32种、爬行类63种、鸟类572种、哺乳动物163种。属于国家重点保护的野生动物有105种,其中国家Ⅰ级保护的30种,国家Ⅱ级保护的75种,有79种被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》。国家重点保护野生动物大熊猫、金丝猴、扭角羚、绿尾虹雉、黑颈鹤等是我国特有或极濒危的种类。特别是分布于陇南地区文县、武都县和甘南藏族自治州的迭部县、舟曲县等地的大熊猫,被全世界公认为自然遗产和活化石。

  我省经济动物种类极为丰富,全省有肉用动物126种,以雉鸡、石鸡、野兔、斑翅山鹑、野猪等产量较高。毛皮用种类有50种,以旱獭、鼠兔、狐等为主。羽用种类40余种。药用(列入药典)种类73种,以麝香、鹿茸最为有名,可供观赏的经济动物种类十分丰富。

  依法保护管理

  全省林业系统已建立森林、野生动物、湿地和荒漠类型自然保护区49处,保护区面积达913万公顷,保护了全省90%的珍稀野生动物种群和80%以上的湿地,成为野生动物的乐园。为加强野生动和自然保护区的管理,省上设立了甘肃省野生动植物管理局。全省有7个市(州)建立了野生动植物保护局(站),40多个县(区、市)设置保护机构。全省从业人员已近2000人。

  建立了地方性法规和规章。甘肃省人大常委会先后颁布了《甘肃省实施野生动物保护法办法》、《甘肃省自然保护区管理条例》、《甘肃省湿地保护管理条例》、《甘南藏族自治州野生动物保护条例》、《甘肃省国家重点保护野生动物名录》等法律、法规和规章。《甘肃省重点保护陆生野生动物造成人事财产损害补偿办法》已由省政府列入制定计划。先后颁布了《申办特许猎捕证公示制度》、《野生动物驯养繁殖许可证公示制度》、《申办陆生野生动物经营许可证发放公示制度》、《申办野生动物及其产品进出口许可证公示制度》、《申办陆生野生动物及其产品出省运输证明公示制度》等相关制度。

  全省已建立省、地、县三级林业行政和森林公安执法机构。1998年省政府确认省野生动植物管理局和白水江、祁连山、兴隆山、莲花山国家级自然保护区管理局行政执法主体资格,以法定授权组织行使林业行政处罚权。目前全省有林业行政执法人员4324人,森林公安干警1344人。

  开展科研宣传

  为摸清全省野生动植物资源状况,省林业厅与省内科研单位、大专院校合作,先后开展了《甘肃省珍稀动物资源调查》、《祁连山北麓马麝资源调查》、《甘肃省熊、猞猁资源调查》、《甘肃省大熊猫及栖息地调查》、《甘肃省狩猎动物资源调查》、《甘肃省鸟类资源调查》、《甘肃省陆生野生动物资源调查》等,基本摸清了全省野生动物资源状况。开展了兽类两栖类区系、大熊猫疾病防治、野马繁育、引进高鼻羚羊适应性及驯养繁殖、黑颈鹤种群生态、勺鸡生态和繁殖、斑尾榛鸡生态、野生动物与人类活动关系等多个研究项目,出版了《甘肃脊椎动物志》,为全省野生动植物管护积累了丰富的资料。

  我省将每年4月定为“甘肃省保护野生动物宣传月”,4月24日至30日定为“甘肃省爱鸟周”。将红腹锦鸡定为甘肃省“省鸟”。至今,我省各地已开展了28届“爱岛周”宣传活动和19届“保护野生动物宣传月”活动,提高了全民保护生态、保护野生动物意识。

  实施项目建设

  国家加大保护区建设投资力度。2001-2008年,国家为12个国家级自然保护区安排项目投资总额45557万元,其中国家林业局安排基础设施建设投资9753万元;省厅安排退耕还林、三北四期、生态效益补偿、森林防火、病虫害防治等项目投资14046万元;天保工程财政专项和其它财政专项21758万元。这些资金的投入,有力地促进了自然保护区的建设与发展,特别是水、电、路、通讯、电视等基础设施建设有了明显加强,机关办公、职工住宿和交通条件得到较大改善。

  在搞好野生动物保护工程的同时,积极争取大熊猫国际合作项目10多个。正在实施的“甘肃省大熊猫保护地理信息管理系统”、“尖山保护区保护站观察站建设”、“甘肃白水江保护区野外大熊猫粪便中寄生虫病的调查研究”等5个国际合作项目投资510万元。与世界自然基金会合作开展的“岷山地区物种保护项目”,已完成7个大熊猫保护区划、资源本底调查、数据收集和监测培训等,新签署3个小型项目正在准备阶段。与世界银行合作的“白水江国家级自然保护区管理计划和社区资源管理计划项目”投资527万元。3只金丝猴在日本名古屋展出和科研合作项目,在日本繁殖金丝猴2只,6年获得收入60万美元。与国际野骆驼基金会及德国野骆驼保护组织合作,与新加坡财团合作的武都裕河金丝猴保护项目,与国际雪豹基金会合作的甘肃雪豹合作项目,都已完成项目建议书,正在会谈实施中。接待美国、加拿大、墨西哥、匈牙利等国的猎人11批22人次。为省内外企业办理野生动植物及其产品进出口申请772份,涉及进出口总金额1700余万美元。

  保护成效明显

  通过各保护区在标桩立界、确权发证、站点建设、巡护监测、教育科研、护林防火、社区共建等方面的管理工作,使野生动物赖以生存的栖息环境得到了有效保护,人为干扰因素不断减少,珍稀濒危野生动物免于灭绝,有些种群数量明显增加。以白水江国家级自然保护区为主的岷山大熊猫保护区内的“国宝”大熊猫种群稳定发展,兴隆山国家级自然保护区的马麝,仍然保持全国分布密度最大种群。安南坝国家级自然保护区的野骆驼,肃北和阿克塞县的雪豹、藏野驴、盘羊,武都裕河自然保护区的金丝猴等珍贵野生动物种群数量都有比较明显的增加。2001年白水江国家级自然保护区被联合国教科文组织认定为“世界生物圈保护区”。

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