■核心提示

拥有中国历史文化名城和优秀旅游城市两顶桂冠的保定市，近年来饱受缺水的困扰，用“有河皆干，有水皆污”来形容保定境内的河道一点都不过分。

今年以来，保定市大手笔谋划建设大水系工程，希望藉此可以彻底解决市区及白洋淀多年以来为水所困的局面，把保定市区建设成在北方地区独具特色的水网城市景观。

■历史：水网密布鱼虾成群

“绕城而流的护城河里鱼虾成群，最美的是夏日傍晚，人们来到河边，散步、聊天、下棋。那个年代，护城河是人们休闲、娱乐、纳凉的好地方。”这是老保定人对记忆深处河流纵横的保定的印象。

据《顺天府营建记》记载，保定城中“水之占城十之四，渊锦舒徐，青绿弥望……”青绿交映曾是保定水系景观的真实写照。正是完整的河流水系，孕育了保定这座历史文化名城。

新中国成立后的第一个五年计划，国家把8个重点建设项目放在保定，看中的就是保定的水源保障。到上世纪60年代，一亩泉仍然泉水喷涌不止，市民还能乘船顺府河而下，直达白洋淀。

“绕城而流的护城河里鱼虾成群，最美的是夏日傍晚，人们来到河边，散步、聊天、下棋。那个年代，护城河是人们休闲、娱乐、纳凉的好地方。”这是老保定人对记忆深处河流纵横的保定的印象。

■现状：河水变臭用水告急

如今，保定城区完整的河道水系依然存在，但曾经美丽的护城河已成往事，不可追忆。因受严重缺水的困扰，昔日的河道要么干枯，要么是冒着恶臭的黑水沟，成为保定的“龙须沟”。

然而，曾几何时，一亩泉不见了，抽水井要打百米以下才能见到水面，即使这样，也不能保证市区的居民生活和企业生产用水。如今，保定城区完整的河道水系依然存在，但曾经美丽的护城河已成往事，不可追忆。因受严重缺水的困扰，昔日的河道要么干枯，要么是冒着恶臭的黑水沟，成为保定的“龙须沟”。

去年冬天，由于连续10年干旱少雨，西大洋水库水位持续下降，最低库存蓄水仅8320万立方米，已到死库容水位。而作为保定市的饮水水源地，市区每年要用西大洋水6000万立方米，国华定洲电厂每年用水1800万立方米，每年的农业灌溉还需5000万立方米，西大洋水库“入不敷出”。保定用水告急。

为解燃眉之急，保定市利用修复旧河道、沟渠、建小扬水泵站等办法，从王快水库调水1000万立方米，化解了这场危机。但仅此一项就花费千余万元。

■规划：科学决策建大水系

在治理现有河道、实施雨污分流的同时，统筹考虑市区大水系建设。要围绕“引水济市，穿府补淀”，把市区大水系与全市水资源调度、水利设施建设等结合起来。

水环境危机引起保定市决策层的高度重视。

今年7月1日，市委书记宋太平在西大洋水库调研时说，保定是一个缺水的城市，必须在治理现有河道、实施雨污分流的同时，统筹考虑市区大水系建设。要围绕“引水济市，穿府补淀”，把市区大水系与全市水资源调度、水利设施建设等结合起来。

建设大水系的思路形成后，由水利和规划部门进行研究和规划设计，期间经过不断完善，确立尽快启动西大洋和王快水库连通工程，和市区雨污分流工程。9月12日，来自水利部海河水利委员会、清华大学等单位的专家齐聚保定，共同研讨保定大水系建设问题。10月20日，在保定市十三届人大常委会第四次会议上，代表们全票通过了大水系建设两库连通工程规划的决议。从事了40多年水利工作的老专家吴梦哲说：“这是一项改善保定市区、白洋淀以及沿途县(市)生态环境的综合性工程。不仅可以解决市区供水保证问题、河道还清问题、白洋淀补给问题，还为保定市民打造了一个亲水平台。这项造福子孙后代的民心工程、德政工程能够这么快付诸实施，想都没敢想过啊！”

■未来：北方水网亲水城市

根据保定河道现状格局，将文化元素和古城特色融入保定水系景观，形成“两环四廊、五湖十园；青绿交映、水城一体”的城市水系空间格局。

在《保定市区大水系建设规划报告》中，对未来保定城市景观有这样的描述：王快水库、西大洋水库连通工程全长14.4公里，横跨沙河流域和唐河流域，经三会河流入西大洋水库，工程实施后王快水库的水完全可以做到自流入西大洋水库。从西大洋水库经唐河总干渠向市区明渠输水，到魏村渡槽后分为两条线路，一期向东经曲逆河、白草沟流入市区西南河道，经小汲泵站扬水向西护城河泵水，以实现城区西部、南部河道水流还清。二期从魏村渡槽向东北，经南伍侯回渗区，回补一亩泉水源；再经宋家屯延伸至一亩泉河和黄花沟分流处，使清水流入一亩泉河和黄花沟，满足整个市区水系还清需要。最后水流经府河流入白洋淀。二期工程竣工后可以完全实现清水自流，不需要借助任何动力。

通过恢复莲池内水系，沟通市区现有沟渠，对现有水系进行生态修复和建设，再造北方水网城市的景观风貌和文化特色，逐步形成“水、绿、城、文”有机相融的城市景观格局和环状加放射的水网结构，大水系将成为华北地区独特的城市标志。根据保定河道现状格局，将文化元素和古城特色融入保定水系景观，形成“两环四廊、五湖十园；青绿交映、水城一体”的城市水系空间格局。

两环。一是护城河与府河上游形成的古城水系蓝环，也是历史文化景观环；二是以黄花沟和西、南环堤河为主形成的新城水系蓝环，也是生态文化景观环。四廊，是指一亩泉河、候河、百草沟、府河为主形成的四条楔形放射生态景观廊道。

五湖是指结合用地现状及总体空间布局情况，规划形成的主要大型水景公园。结合西环堤河、一亩泉河上游和西部体育中心规划形成西湖文体公园；结合北部黄花沟和中国电谷建设规划形成的北湖北部带状水上生态公园；结合东环堤河和东北片学府新城建设规划形成的新湖水上公园；结合穿府济淀工程和下游规划形成的东湖府河湿地公园；结合南环堤河和城市南部区域发展规划形成的南湖。

十园指结合水系建设和城市总体规划，形成的主要大型公园绿地，包括莲池公园、龙潭公园、汽车产业文化公园、军校广场、竞秀公园、一亩泉湿地公园、植物园、黄花沟生态公园和利用垃圾处理厂改造形成的生态文化公园。

护城河景观规划以体现历史文化、传承城市文脉为主。在东护城河建设东皋春雨和柳岸芳堤景点，在南护城河建设归舟唱晚、故园香阶、鸡水环清、双流交贯等景点。对西、北护城河进行改造，形成亲水场地。

对一亩泉河道的子河槽进行绿化整理，突出“古泉新城”的理念，创造和谐、怡人的河道景观。上游建设以生态湿地为主的引泉寄春景点，下游复建上谷八景之一的西刹秋涛景点，在城市主要道路的景点，建设古泉汇春和碧影环春景点。

■建设：至2020年投资近15亿元

保定大水系建设投资估算总计为14.66亿元。2011年至2015年完成北线引水工程，2016年至2020年完成西南环堤河滨水景观及市区所有公园的建设与改造；完成市区外围的河道治理工程。

保定大水系建设投资估算总计为14.66亿元，实行整体规划，分步实施，分段施工，统一建设，统一管理。近期实施王快西大洋水库连通工程，确保城市供水安全；从西大洋引水至小汲泵站；完成市区雨污分流工程；还清一亩泉河与护城河；启动新湖、北湖建设。

2011年至2015年完成北线引水工程，还清市区五条河道与黄花沟、环堤河；完成东湖及市区五条河道和黄花沟周边的滨水景观建设；启动西湖和南湖建设，带动城市西部和南部的发展。2016年至2020年完成西南环堤河滨水景观及市区所有公园的建设与改造；完成市区外围的河道治理工程；基本形成“两环四廊、五湖十园；青绿交映、水城一体”的城市水系空间格局。

■相关资料

有一份报告，这样介绍保定极度缺水的事实:西大洋水库供市区用水的保证率仅为84%，低于《城市给水工程规划》规定的地表水水源供水保证率90%-97%的要求；市区河道内现状为生活污水、生产废水及污水处理厂二级出水，无清水水源；白洋淀近年来受水资源不足和大规模经济活动的影响，多次干淀，虽经多次补水，仍面临干淀的危险；一亩泉区域已形成地下水漏斗面积180平方公里，同时造成地面下沉、建筑物开裂、地下水质变坏等严重的水文地质环境问题。