“我家位于异龙湖畔,以前,我们全家的收入就靠栽田种地为生,一年辛辛苦苦干到头才几千元收入,自2016年政府把我们村的耕地租用变为湿地后,我彻底失地“下岗”,异龙湖管理局为帮助失地农民解除忧愁,把我纳入湿地管护人员,每天有班上,每月工资2400元,收入比栽田种地高多了”,这是异龙镇大瑞城村委会小瑞城村在湿地公园做绿化管护的李宝英道出的心里话。
异龙湖沿湖周边分布有异龙镇和坝心镇8个村委会24个自然村21000余人。自开展退田、退塘、还湖、还湿工作以来,沿湖村民积极配合,累计退田退塘2万余亩,异龙湖面积由原来的31平方公里增加到了35.8平方公里,湖扩人退,异龙湖国家湿地公园面积的增加,凝聚着生活在这方水土上广大百姓对异龙湖保护治理的一片情。随着退塘、退耕、还湖、还湿,异龙湖国家湿地公园建设,第三次《异龙湖保护管理条例》的修订施行,取缔异龙湖一级保护区水域非法渔船等保护措施的实施,众多沿湖渔民沿袭靠海吃海、捕鱼和栽田种地发家致富的希望破灭。鱼塘还湖了,耕地还湿了,渔船取缔了,异龙湖保护和处罚措施更加严厉了。
进入新世纪,在生态文明建设的大背景下,异龙湖保护治理面临新的挑战,提出了更高要求。为全面贯彻落实习近平生态文明建设的重要精神,坚决打好“三大攻坚战”防范化解重大风险,针对失地的农民该怎么生存?异龙湖国家湿地公园该怎么管理?异龙湖国家湿地公园管控热点、难点问题怎么解决?异龙湖管理局积极探索与沿湖村委会、村民建立资源环境共同管护、经济收益共享机制,解决异龙湖退塘、退耕、还湖、还湿农民的生计和发展,实现集体收入有保障、产业转型有希望、群众就业有岗位目标,促进民族团结,社会和谐稳定。
集体收入有保障方面,通过将湿地划分成片,委托临近村委会管理,或将部分湿地及环湖管护通道养护交由第三方承包,由村委会协助管护,拨付管理(协管)经费给村委会,增加村集体收入。自2019年以来,异龙湖管理局与沿湖的坝心村委会、老街村委会、冒合村委会三个村委会签订了异龙湖水面日常保洁管护合同,日常管护的工人全部来自村委会所辖的失塘、失地农民,签订合同金额77.5万元。第三方支付冒合村委会、大瑞城村委会等村委会协管经费20余万元。集体收入有保障后,村委会积极为村民办实事,办好事,大力从事公益事业,改善民生。冒合村委会每年在春节来临之前,都要给本村70岁以上高龄的每位老人发放100元压岁钱,2019年,冒合村共向本村356名高领老人发放压岁钱35600元。此义举体现出了善待老人,关爱老人的社会风尚,形成了良好的村风民风。
产业转型有希望方面,随着异龙湖保护治理的推进,生态效益、经济效益、社会效益持续得到释放,环湖周边环境好起来后,外来游客逐年增加,积极鼓励沿湖村民开展农家乐,餐饮,民宿等旅游经营,实现产业转型。如今,在异龙湖沿岸边的马宝龙、小瑞城村、龙井村、冒合村、毛木咀村、坝心码头,鱼庄、农家乐、餐厅、宾馆、民宿逐渐增多,众多失地农民在各级党委政府关心帮助下,在政策的引领扶持下,积极创业。2018年,大瑞城村委会小瑞城村姚雄辉退塘还湖、退耕还湿后,在政策的引导扶持下,积极利用自家的房屋经营发展《望海楼餐厅》,经营农家色香味俱全的主打特色菜,每天游客络绎不绝,餐厅每月收入30余万元,看着每天蜂拥而来的顾客,姚雄辉乐滋滋地说,以前栽田种地每年收入才10000余元,日子过得紧巴巴的,现在通过经营农家乐收入比以前高多了。如今在异龙湖畔,如同姚雄辉一样,经营农家乐、民宿、鱼庄、宾馆的失地农民比比皆是,他们在政策的引导扶持下,当上了老板,经过奋斗拼搏,赚到了票子,建起了房子,开上了车子,过上了幸福的日子。
群众就业有岗位方面,严格要求村委会及第三方公司,在湿地管护用工时,60%用工考虑沿湖村民,尤其是建档立卡户,低保户,退塘、退耕、还湿、还湖农户等特殊群体,增加沿湖群众就业机会。聘用的人员必须要严格遵守《异龙湖保护管理条例》及《异龙湖保护管理条例实施办法》,支持配合开展异龙湖保护治理工作。若发现违反异龙湖保护管理的有关规定的,一律进行辞退并不在聘用。来自冒合村的孙树梅失地失业后,到异龙湖西岸湿地协助湿地管护老板当上了一名领班,从事卫生保洁,每月工资收入近4000元,她高兴地说,我失地后在自家门口实现了就业,凭着自己的勤劳与智慧,成功当上了一名领班,工资每月比别人高1000元,我在湿地公园找到工作岗位,我在工作中实现了自身的价值。如今,在湿地公园管护中,300余名湿地管护人员全部来自沿湖周边失地农民,他们在湿地公园内进行卫生保洁、绿化管护、水面保洁、设施维护等工作,每人每月工资2000—5000元。面对失地下岗后新的工作,许多农民乐滋滋地说,现在上班比我们以前栽田种地收入高多了,现在每天在家门口上班,对家有照顾,工资收入有保证,极大解决了我们的后顾之忧。
“我从小生活在异龙湖畔,喝着异龙湖水,吃着异龙湖鱼虾长大,是异龙湖养育了我,异龙湖似我的母亲,退塘还湖、退耕还湿后,我从农民身份转型到异龙湖国家湿地公园从事管护工作,异龙湖经过多年来的保护治理,水质越来越好,野生鸟类越来越多,到湿地公园休闲散步的市民和旅游的游客每天络绎不绝,作为湿地管护人,作为异龙湖的儿女,能为“母亲”力所能及地做点实事,我倍感荣幸”,这是在湿地管护中来自冒合村的张立忠道出的心里话。每天走进异龙湖国家湿地公园,细心的人们不难发现,在木栈道、小岛、小径,随处可见身着印有“保护异龙湖·你我共参与”标识工作服的管护人员,烈日下,风雨中,他们荡舟湖面打捞水生植物残体、手握锄头为湿地公园花草除草施肥,手拎扫帚拖把,来回奔走于狭长的木栈道扫地捡垃圾,他们用自己的辛劳汗水,换来了湿地公园的洁净与舒适,他们已经成为了异龙湖国家湿地公园管护的主力军,作为管护的主人,他们对异龙湖爱湖护湖意识更加强烈,因为他们深知,只有善待好异龙湖,他们的生存和就业才不会面临危机,他们的生活才会充满希望,他们把遵守好《异龙湖保护管理条例》作为义不容辞的责任,把“要像保护好眼睛一样保护好异龙湖”作为自觉要求。共享共建模式的开创,上下联动,形成合力,真正让广大沿湖村民成为生态保护的践行者、受益者,为携手共建大美异龙湖同发声齐出力。
我也说两句 |
E-File帐号:用户名: 密码: [注册] |
评论:(内容不能超过500字。) |
*评论内容将在30分钟以后显示! |
版权声明: 1.依据《服务条款》,本网页发布的原创作品,版权归发布者(即注册用户)所有;本网页发布的转载作品,由发布者按照互联网精神进行分享,遵守相关法律法规,无商业获利行为,无版权纠纷。 2.本网页是第三方信息存储空间,阿酷公司是网络服务提供者,服务对象为注册用户。该项服务免费,阿酷公司不向注册用户收取任何费用。 名称:阿酷(北京)科技发展有限公司 联系人:李女士,QQ468780427 网络地址:www.arkoo.com 3.本网页参与各方的所有行为,完全遵守《信息网络传播权保护条例》。如有侵权行为,请权利人通知阿酷公司,阿酷公司将根据本条例第二十二条规定删除侵权作品。 |