国际湿地城市常熟位于长三角核心地带，北临长江，南接苏州，东距上海，是国家历史文化名城。

“七溪流水皆通海，十里青山半入城”,是对常熟这座建设在湿地上的城市的真实写照。多年来以湿地保护修复引领全市生态建设，形成以长江为主的200平方公里沿江生态经济圈，以虞山、尚湖湿地为主的100平方公里生态核心圈，以沙家浜、南湖、昆承湖湿地为主的100平方公里生态涵养圈的生态布局，同步推进望虞河、海洋泾、常浒河三条河流绿色廊道建设，打造由三大生态圈和三条河流绿色廊道组成的“三横三纵”大生态格局，全市自然湿地保护率65.3%。

湿地生态修复卓有成效

常熟市历来重视湿地保护工作，把湿地保护与修复作为美丽常熟建设的重要组成部分。自上世纪八十年代实施尚湖退田还湖工程以来，先后实施了一批重大湿地生态修复工程和乡村湿地建设工程，建成了沙家浜国家湿地公园、尚湖国家城市湿地公园等2个国家级湿地公园，南湖省级湿地公园、泥仓溇省级湿地公园等2个省级湿地公园，长江湿地保护小区、望虞河清水通道保护小区、昆承湖湿地保护小区等3个湿地保护小区。

常熟市结合江南水乡特色与美丽村庄建设工作，建成一批以泥仓溇、沉海圩、蒋巷村为代表的生产、生活、生态“三生融合”的湿地乡村，探索出具有常熟特色的人与自然和谐发展的乡村湿地生态保护新模式。

湿地管护责任有效落实

全市各镇、村明确湿地保护专职人员，落实管护责任，并加强湿地管理业务知识培训，每年邀请省、市以及科研院所专家对各镇农服中心、湿地生态村主任、专管员等基层管理人员开展专题培训，提高湿地管理人员的业务水平。

制定出台湿地生态补偿意见及资金管理办法，明确生态补偿的范围、补偿标准、考核办法及评分标准，对全市水稻田及8个苏州市级重要湿地周边的37个湿地生态村实施生态补偿。5年中，全市共拨付湿地生态补偿资金2726万元。

湿地科普宣教丰富多彩

常熟市高度重视湿地科普宣教工作，已建成湿地科普馆、湿地自然学校、常熟生态湿地科普宣传教育基地等多样化的湿地科普宣教场所，并定期举行“世界湿地日”、“爱鸟周”、“湿地保护宣传周”、“湿地科普进校园”等系列科普宣教活动，并成立常熟湿地保护志愿服务队，引导民间保护团体、志愿者有组织地参与湿地保护行动。

2012年，常熟市与南京大学共建南京大学常熟生态研究院，成为全国第一个校地共建的生态研究院，为全市湿地保护与管理工作提供强有力的技术支撑。2017年建成全国县级市首个湿地生态监测中心——常熟市湿地监测中心，并逐步建成以湿地监测中心为主体的全市湿地生态监测网络，监测面积占全市自然湿地面积的80%以上。

于2014年9月投入运营的常熟新材料产业园水处理生态湿地，采用“调节池—垂直流湿地—生态塘—表面流湿地—饱和流湿地”的先进工艺流程，每天可处理4000吨工业尾水，达地表水IV类水标准后全部通过工业水厂给企业回用，实现水资源再生循环。

自2016年成功举办第十届国际湿地大会起，常熟市不断加强与国际的交流合作，借鉴先进湿地保护理念，提高湿地保护水平，扩大自身影响力。2017年12月，代表中国与来访的韩国代表团交流“国际湿地城市”创建工作经验。2018年1月，“城市发展与湿地保护国际研讨会”在常熟市举办，国际湿地公约秘书处秘书长玛莎·洛亚斯-乌瑞格、国家林业和草原局湿地管理司王志高司长等30余位国内外著名专家和湿地管理者与会，常熟市作为代表中国的优秀案例，作会议交流。2018年8月，“一带一路”沿线国家湿地及候鸟保护与管理研修班成员莅临常熟市参观学习，对常熟市湿地保护的成效给予高度评价；2018年10月，在《湿地公约》第13届缔约方大会上，常熟市受邀作了题为《小微湿地保护与管理》和《国际湿地城市——常熟实践与探索》的报告，分享常熟市小微湿地和“国际湿地城市”实践经验，常熟市湿地保护与城市发展共荣的模式作为最佳案例被列入成果汇编，分发给国内外湿地专家和管理者。

在经济健康快速发展的同时，常熟市实现了全市域、多层次、多维度的湿地保护，实现了湿地、城市和居民的有机融合，为人口密集、经济发达、土地资源紧张的地区探索出一条人居与湿地和谐、湿地保护与城市发展共荣的有效途径。