欢乐的右甸河穿城而过，河畔的老柳树见证着城市的成长。“看，右甸河的西岸要建一个星级酒店，东岸是图书馆、文化馆、体育馆……。”漫步在滨河公园，昌宁县建设局局长张光清边走边对记者说。中心广场上张着“翅膀”的小女孩跑跑跳跳，一对古稀的夫妇相互搀扶着在斜阳下漫步。湿地、荷塘、水面、稻田，翻飞的白鹭、劳作的农人，在县城中心，一派迷人的田园风光迎面扑来。

“打造有个性的城镇体系，必须依托有个性的城镇规划。城市核心区这片300多亩田园，是承载农耕文明，彰显城市个性，建设田园城市的‘特殊用地’，开发商出再高的价钱也不会拍卖。”昌宁县副县长张志红这样说。在城镇规划中，昌宁县坚持用统筹城乡发展的理念谋划发展，坚持规划先行，注重保护文化传统，延续历史文脉，突出地域特色，按照规划一步到位，分期组织实施的原则，高起点编制规划，构建发展蓝图。2009年，县里实施了新田园城市核心区景观设计和主题公园修建性详细规划，把地域特征、现代文明、自然山水、田园风光、人文精神和民族特色有机结合起来，立足于打造“城在田中、田在城中、环境宜人、经济发展、人气旺盛”的魅力城镇，强调规划的权威性，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，杜绝了点头一幢楼、手指一条街的现象。在城市建设过程中，注重城市生态环境建设，积极创建省级园林城市，大手笔实施绿化景观建设，完成了右甸河生态廊道和珍惜竹园、宝达路东段等道路建设，建成世纪广场、迎宾广场，完善了城市功能设施，积极稳妥地实施城市生活垃圾处理工程和城市污水及配套管网工程等项目，建立健全“门前三包”和“四级包干”责任制，实行单位部门划片包段、县镇两级政府分级负责的城市管理模式，不断强化市容环境治理。大力实施城市绿化、美化、净化、亮化，着力改善人居环境，2008年荣获了云南省甲级卫生城市荣誉称号。

城市园林绿化与田园风光相互融合，“田在城中、城在田中”的特色风貌正在呈现，城市中的“田园风光”已成为昌宁县这座田园城市的标识。

记者 李春旭 刘流 张莹（云南日报）