投资106.02亿元，惠及1315万百姓……“汾河流域生态环境治理修复与保护工程”启动

本报5月27日讯 （记者 岳威 康东海）碧水蓝天，绿树环绕，夏季在河畔的微风中听蛙叫蝉鸣，冬天看银装素裹雪覆大川……今日，省委、省政府召开新闻发布会，勾画出了2010年后的汾河美景。为达到“716公里汾河河道恢复自然流水”，这一惠及汾河流域1315万百姓的目标，我省启动了“汾河流域生态环境治理修复与保护工程”，并将在两年内投资106.02亿元。

“汾河是山西的母亲河，沿河的百姓都指望着这条河。”省发改委主任李宝卿在今日的发布会上表示，由于生态环境恶化，汾河由历史上的“泛舟之役”、“万木下汾河”和“流水哗啦啦”变成了“雨季过洪水、旱季没流水、平时是污水”的病态河流，成为山西经济社会发展严重的制约因素和全省人民的切肤之痛。

在源头对宁武县57个村、7200人进行搬迁，同时加强植被建设；在中下游整治河道宽度，建设人工湿地和生态防护林；在汾河入黄口加强堤防建设……在今日公布的《汾河流域生态环境治理修复与保护工程方案》中，我省近期将实施“十大建设工程”（具体内容详见右稿），对河道以及周边环境的治理提出了明确的要求。

为保证重点建设工程的实施，《方案》同时提出近期“四项整治重点”：汾河源头禁采区的11座矿井实行关停；太原市主城区全部退出采煤业；彻底取缔汾河源头和汾河沿岸3公里范围内污染企业和污染项目；取缔违法、违规、违章水源供应的自备井，加大地下水超采区关井限采力度。

我省还提出了包括“建立健全财政转移支付力度”、“建立完善用水价格体系”等在内的十项措施，从政策上进行支持。

通过以上措施，我省将在两年内实现汾河716公里河道恢复自然流水，达到汾河流域生态环境治理修复与保护工程建设的近期目标。

整个修复还有中期（5年）、远期（10年）两个阶段，最终将通过修复植被、涵养水源，形成生态环境的良性循环。

十大建设工程

（一）汾河中下游河道生态修复工程（8项）

　　汾河中下游河道整治疏浚项目

建设内容：整治宽度和清淤疏浚河道主槽，其中中游段规划河槽宽度80－120米，下游段规划河槽宽度80－100米。规划疏浚河道350公里；修建和加固险工控导工程208处／102公里；堤防加固70公里；堤基隐患处理45段／50公里；泥结石硬化堤顶路面440公里；拦河潜坝46道。工程2008年启动，工期两年。

汾河入黄口堤防下延项目

建设内容：下延汾河堤防工程，将汾河入黄口位置稳定在万荣庙前以下，彻底解决黄河对汾河下游的顶托倒灌问题。工程2008年启动，工期两年。

汾河人工湿地建设项目

建设内容：在汾河中下游较宽阔的河滩上修建人工湿地，扩大水面，净化水质。共修建河道人工湿地21个，总面积2020万m2。工程2009年启动，工期两年。

调蓄工程清淤项目

建设内容：对汾河中游河道二、三、四坝调蓄工程的库区清淤和围堰堤防的加高加固、桥闸改造。工程2009年启动，工期2年。

兰村至柴村桥段整治项目

建设内容：利用二库下泄洪水充填砂坑，平整河床，恢复河道自然形态，修建人工湿地。工程2008年启动，工期两年。

其余三项由省水利厅协调指导实施：

支流河口整治项目

建设内容：对流域面积超过300平方公里的31个一级支流入汾口段进行整治。工程2008年启动，工期两年，由省水利厅协调指导相关市县政府实施。

太原城市水系循环项目

建设内容：引汾河水流经森林公园、迎泽公园、南沙河，再流入汾河，在太原市城区形成循环水系。工程2009年启动，工期两年，由省水利厅协调指导太原市政府实施。

风峪河河道治理项目

建设内容：建设铅丝石笼跌水19座，铅丝石笼护堤4600米，浆砌石护坡2050米，水工砖护坡4450米，浆砌石堤防10．1公里，河道清理10公里等。工程2008年启动，工期两年，由省水利厅协调指导太原市政府实施。

（二）流域生态综合治理工程（4项）

干流沿线重点小流域综合治理

建设内容：（1）在汾河干流两侧山丘区建设谷坊500座、荒滩造地180公顷。由省水利厅协调指导相关市、县政府实施。（2）在汾河干流两侧贫困县营造生态防护林820公顷，经济林380公顷；修筑以小型淤地坝为主的淤地坝147座，生产坝350座，谷坊680座，荒滩造地76公顷。由省以工代赈办协调督促相关县（市、区）政府实施。

汾河干流植被建设

建设内容：建设水源涵养林和水土保持林2．1万公顷，干流两岸各100米宽的护岸林带373．5公里，林网（带）0．36万公顷，封山育林0．7万公顷。同时，结合退耕还林后续扶持政策，支持发展经济林。由省林业厅协调指导干流沿线市、县及管涔山林局实施。

汾河流域湿地保护

建设内容：建设汾河上游、绵山、天龙山、云顶山、霍山等湿地保护区13个。由省林业厅组织实施。

汾河干流沿线草地治理

建设内容：围栏封育2．87万公顷，鼠害防治3．3万公顷，虫害防治6．4万公顷及青贮窖、饲草机械和舍饲养殖等封山禁牧工程配套建设。由省农业厅监督指导相关市、县政府实施。以上项目均在2008年启动，工期两年。

（三）流域地表水调蓄利用工程（6项）

水土保持调蓄淤地坝项目

建设内容：按大中小1∶1∶5比例在汾河干流两侧建设水土保持调蓄淤地坝100座，增加坝地480公顷。工程2008年启动，工期两年，由省水利厅协调指导相关市、县政府实施。

五马水库、松塔水电站、柏叶口水库、龙凤水库、石膏山水库等5个项目

相继于2007年、2008年及2009年先后启动，工期3－4年，由省水利厅协调指导相关市、县政府实施。 

（四）城镇生活污水处理工程

建设内容：拟建的10座和在建的14座污水处理厂土建工程及管网配套工程；按照国家一级A排放标准，对已建成的17座污水厂提升改造工程。项目2008年启动，工期两年，由省建设厅协调指导相关市、县政府实施。

（五）工业废水达标治理及深度处理回用工程

未达标工业企业实现废水达标排放项目109个，42家企业实现达标回用，52家企业实现废水深度处理。项目2008年启动，工期两年，由省环保局协调监督相关市、县政府及企业实施。

（六）煤矿地质环境修复治理工程（2项）

包括对禁采区关闭后的11个矿井矿区和限采区内7座煤矿地质环境进行修复治理。修复治理内容主要为采空区治理、地质灾害治理、土地复垦、植被恢复等，治理面积约16．5平方公里。

两项工程分别于2008年、2009年启动，工期两年，由省国土资源厅协调监督相关市、县政府及煤矿企业实施。

（七）矿坑水处理及回用工程

涉及太原、忻州、晋中、吕梁、临汾等5市60多项，总投资约3亿元，按照“谁排放、谁处理”的原则，全部由煤矿自筹。项目2008年启动，工期两年，由省环保局协调监督相关市、县政府和企业实施。

（八）汾河源头移民复垦及开发工程（2项）

移民补助投资

对宁武县57个村、7200人进行移民搬迁。项目2008年启动，工期两年，由省扶贫办协调指导忻州市（宁武县）政府实施。

移民土地复垦及修复

对搬迁后的57个村址进行生态修复治理。项目2008年启动，工期两年，由省国土资源厅协调指导忻州市（宁武县）政府实施。

（九）河流水质监测能力建设工程（2项）

主要支流和排污口水质监测

在主要支流、主要入汾污水排放口建立60个水质监测断面，对汾河中下游的水质进行全面监测。项目2008年启动，工期两年，由省水利厅组织实施。

水质监管项目

（1）汾河流域203家重点工业企业及41家城市生活污水处理厂全部安装污染源泉自动监控设施。（2）新建东六度、温南社、南姚、南关、站里5个市界断面水质自动监测站。（3）完善汾河全流域监督性监测能力建设和完善县级执法监察、应急、通讯等装备，对100个排污口进行规范化建设。项目2008年启动，工期两年，由省环保局组织实施和协调监督相关市、县及企业实施。

（十）汾河灌区末级渠系配套改造工程

实施配套改造面积78．3万亩，完成斗、农渠道整修64万米，完成建筑物9268件，干支渠防渗15公里，改造渠系建筑物80处。工期两年，由省水利厅组织实施干、支渠及其建筑物的改造，协调指导相关市、县政府实施斗农渠及田面工程。