2022年,云南省西双版纳傣族自治州全面推行林长制,构建“统筹在省、组织在州、责任在县市、运行在乡镇、管理在村”的林草资源管理新机制。以严格林草资源保护管理、提升林草资源质量、促进林草资源利用为目标,强化各级领导干部保护发展林草资源的责任意识。
提高政治站位
西双版纳州紧紧围绕建设“世界旅游名城”“沿边开放示范区”“民族团结进步示范区”的“一城两区”发展定位,把推行林长制作为生态文明建设的重要举措和抓手,始终放在突出位置,提出以林长制为抓手把西双版纳建设成为生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。建立州县乡村四级林长制责任体系,配备各级林长955名、生态护林员2849名、划定林长网格2592个,实现林长挂联及巡护全覆盖,推动林长制从全面建立向全面见效迈进。
统筹保护发展
西双版纳州积极推进亚洲象国家公园创建,建设国家储备林3.64万亩,强化1669.62万亩天然林和公益林管护,做好300万亩中老边境跨境区域联合保护,持续推进南部边境生态屏障区生态系统保护和修复。全州森林面积2332万亩,森林覆盖率为81.34%,居全省第1位、全国前列。建有各类自然保护地14个,面积827万亩,占全州国土面积28.85%,高于基准比例、居云南省第3位。在维护原建立的9629亩亚洲象食源地的基础上,继续投资7000多万元实施亚洲象保护工程,亚洲象种群数量已增加到300余头。持续开展极小种群野生植物拯救保护工程,实施印度野牛保护地建设管理及云南蓝果树野外回归,落实国家打击野生动植物非法贸易联合行动。扎实推进生态产业化、产业生态化,培育100万亩珍贵用材林、18.6万亩坚果基地提质增效,科学引导林下种植养殖产业,林业产业总产值298.86亿元。
抓好长效治理
西双版纳州建立健全“林长+森林警长”和“林长+检察长”机制。推行州级林长巡林覆盖到乡、县级林长巡林覆盖到村、乡级林长巡林覆盖到小组机制,实行全州巡林“一张图”挂图作战,将林长制落实到林间地头,推进“州包乡,县包村,乡包组,村包户,户包地”的管理责任链条,州、县、乡三级林长在各部门协同下严格按每半年、每季度、每月频次至少开展1次巡林,村级林长常态化巡林,带动各级林长常态化巡林15565人次,实现林长挂联及巡林全覆盖。出台并落实行政执法三项制度和案卷评查制度,强化检察监督与行政执法、刑事司法衔接配合、同向发力,突出政治监督、做实保障措施,推动运用法治思维和法治方法落实林长制,建设好人与自然和谐共生的现代化西双版纳。
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