本报讯 全国湿地公园培训班昨在江苏溱湖开课——这是关于湿地公园的首次全国性专题会议。由于金融危机的背景,以及国家对于湿地修复项目的90亿“补偿”,湿地以及湿地公园的多重价值,让与会者格外踊跃和认真。一次看似规格不甚高的培训班,其实表明了国家林业局对申报“国家湿地公园”将设置门槛的重大举措。
“以往开会要电话催,而这次培训班,各地之积极令人意外”,全国政协委员、中国野生动物保护协会会长赵学敏在开班仪式上作此番表示。赵学敏同时表示,从全球范围看,湿地保护已成为国际社会关注的优先领域,是经济社会可持续发展重要的战略资源;从国内看,党中央、国务院对湿地保护高度重视,2009年中央1号文件明确要求,启动“湿地生态效益补偿试点”,此次培训班的召开“非常非常及时”。
在溱湖、杭州西溪等湿地公园迅速成为国内著名风景区之后,除却湿地公园本身的生态价值之外,其经济价值越来越被各地重视和仿效。
一位来自湖南的湿地工作者告诉记者:“溱湖之美,让我重新对湿地有了一个认识,其实湖南不缺湿地……”据国家林业局湿地保护管理中心主任马广仁介绍,目前全国已建立湿地自然保护区550多处,将近一半的自然保护区得到了较为有效的保护,但是随着人口持续增长和社会经济快速发展,全国湿地面积减少、功能退化的趋势仍在加剧。马广仁表示,我国仍有10个省没有湿地公园,甚至于个别湿地大省;目前全国还没有一个湿地公园发展规划;中国湿地公园起步晚、发展慢、规模小。
记者从培训班获悉,中国的湿地公园试点至今有4年时间,目前已有国家级湿地公园试点38个,国家林业局设想到2020年,促成150家国家级湿地公园。此次培训班将重点讨论修改《国家湿地公园管理办法(试行)》、《国家湿地公园总体规划导则》,通过国家湿地公园申报、审批、通过等程序,设置门槛,意在提高湿地公园管理建设水平,把湿地公园健康良性发展纳入到国家管理层面。
马广仁表示,溱湖、西溪等湿地公园的成功试点,“让各地政府热情高涨”,但与先进国家相比,中国湿地公园在设计理念、管理水平上存在不少差距,有一些湿地公园甚至在规划上有了度假村、跑马场等项目,“这些做法,违背了湿地公园最少干预的基本原则”。此次培训班,就是重点揭示国家林业局设置门槛的相关细则。
马广仁以溱湖为例指出,溱湖是全国第二个湿地公园试点,其度假村、会所等设施全部都是在湿地公园之外,而要进入湿地公园还需乘船前往,这种原生态的做法是值得称赞的。山西省林业厅一位负责人告诉记者,在溱湖湿地公园,几乎看不到一座水泥建筑的房屋,所有栈桥、房屋等设施都是选用天然材料,这让他感悟颇深。
据悉,溱湖湿地公园景区规划总面积26平方公里,累计投入建设资金7.8亿元,用于湿地修复,而不是建设。目前,溱湖拥有湿地精品园、农业观光园、动植物园和水禽园等湿地景观,所取得的生态效益、社会效益和经济效益,使其成为国内湿地公园的样板。
全国湿地公园培训班当日,还同时举办了中国知名书画家溱湖采风、江苏省第27届“爱鸟周”活动启动仪式、全国知名网络媒体溱湖采风等活动。(谢卫东 路叶)
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