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金弘蔓：加强社会监督，建立报告及统计制度 | “一次性塑料制品使用、报告管理办法”专家讨论会

媒体：湿地保护作者：中国绿发会
专业号：中国绿发会 2021/8/19 11:07:17

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2021年8月2日，由中国绿发会政研室牵头举办的“《一次性塑料制品使用、报告管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）讨论会”在京召开。此次会议围绕一次性塑料制品使用、报告管理的实践案例和建议、对《征求意见稿》的建议与意见进行重点分享并展开互动讨论。此次会议在绿会融媒百家号、绿会法律微博等平台进行了视频和图文直播，共有约3000人在线参与。以下是国家海关总署统计司原副司长、清华大学社会经济数据中心金弘蔓老师的建议分享：

1. 一次性塑料使用制品报告制度很重要。但统计分析中，既要看塑料使用量，也需要分析使用占总供给的相对比重。近年来塑料的使用供给方面的增长很快，很多产品的小包装越来越多，因此控制生产供给很必要。建议把一次性塑料制品的生产、使用和回收报告管理合在一起。

2. 建议采用国际通行的“可堆肥”标准，因为很多环节标准的建立是从生产环节开始的。

3. 建议建立“报告及统计制度”，应写得更详细，如该报告制度分解到企业、产品等等，是统计数据，而不是单纯的报告；另外，报告制度应加强社会监督和信息公开。

4. 目前我们限制的主要是消费端的、塑料的二次使用。包装本身的塑料也很多，应限制预包装中塑料的使用，但是此《办法》中没有规定。

5. 建议可以养成消费者的绿色习惯，例如旅游过程中对一次性塑料制品提供有偿使用，再比如酒店可以将洗涤剂的包装由小包装改成大包装等。

6. 加强“塑料回收税”的研究，从源头对塑料进行管控。

7. 我们国家应发挥政府和党的领导优势，例如在国营企业、机关学校等率先实施减塑行动，党员领导干部在公共采购等方面选择绿色方式，起到减塑的带头作用。

总结以上方式，主要为税收、补贴、统计数据、量化考核、分析监控等。

整理/泓嘉一审/子舒编/Angel

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