日前记者独家获得的消息称,截至2月27日,广东省所有建设项目全部组织上报,国家下达中央投资计划资金达8.51亿元,占第一批新增投资近四成。主要投向农村饮水安全工程、农村公路改造工程、中等职业教育基础能力建设工程和污水垃圾处理等四类项目。
但这对于GDP以万亿计的广东来说,仍旧是杯水车薪。省发改委由此提出,要拓宽融资渠道,着力筹措重点项目建设资金。其中最引人关注的是,要激活社会投资。要以合资等方式,引导社会资本参与重点项目建设。
第一批广东分到20亿
2009年第一批新增中央投资1300亿元,其中,中央直属350亿元,安排地方950亿元。国家发展改革委已确定安排我省2009年第一批新增中央投资20.96亿元(其中深圳市2.6亿元),比去年多出了4.83亿元。
这批资金主要用于9个方面,包括农村饮水安全工程1.57亿元、农村公路改造工程3.5亿元、农村沼气工程0.35亿元、重大水利工程2.4亿元、基层医疗卫生服务体系1.32亿元、农村中学校舍改造工程0.4亿元、中等职业教育基础能力建设0.42亿元、城镇污水治理、垃圾处理设施、污水管网4.1亿元、重点产业振兴和技术改造6.9亿元。
2009年第一批新增中央投资安排方式有别于2008年,均由各省根据国家切块给省的总盘子,自行组织筛选项目上报,国家再批准下达投资计划。截至2009年2月27日,我省所有项目已全部组织上报完毕,国家已下达到我省的中央投资计划资金8.51亿元,包括农村饮水安全工程、农村公路改造工程、中等职业教育基础能力建设工程、污水垃圾处理四类项目。我省已按照规定时限及时对其分解并转下达,其余项目尚在积极落实之中。
去年已经落实15个亿资金
2008年国家新增中央投资1000亿元中,安排给我省新增中央投资16.13亿元,其中,省本级11.55亿元,切块给深圳0.58亿元,铁道部直接安排4亿元。
根据各市和省直有关部门报送数据统计,到2009年1月31日止,2008年安排的79个项目中(不含深圳),新增中央投资已下拨到基层财政部门或项目单位15.12亿元,占下达新增中央投资的97.23%.中央新增投资有效拉动了我省投资,有力地促进了我省经济发展。
省发改委:引导社会投资参与
日前在向高层汇报广东重点项目建设进展情况时,省发改委表示,“拓宽融资渠道,着力解决重点项目建设资金”。
省发改委提出,首先要加大财政资金投放力度。省市财政资金集中力量保证省重点项目资金需求,积极争取中央预算内投资和新增中央投资。
“二要充分发挥各种融资平台和信用支持平台的作用。”现有融资平台要通过发行中期票据或其他长期债债务工具融通资金,主要为珠三角轨道交通等重点项目融通资本金。要创新增信方式,通过政府增信余商业担保相结合,提高融资信用水平,鼓励和引导金融资本和社会资本通过项目贷款、银团贷款等投融资形式参与重点项目建设。
最后,要激活社会投资。应该继续深化投融资体制改革,努力营造有利于各类投资主体公平、公正、有序竞争的市场环境。通过以合资、合作、联营、参股、项目融资、特许经营等方式,积极引导和调动社会资本参与重点项目的建设。抓紧研究鼓励社会投资的政策,支持社会资本投向符合国家和广东省产业政策的领域。
南方都市报 记者 戎明迈 实习生 叶华