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东莞生态园将用“东莞生态产业园”的名称申报省级园区,同时申请成为“广东省循环经济试点园区”。 昨日,市委书记、市人大常委会主任刘志庚,市委副书记、市长李毓全与出席会议的国土规划、环保、财政以及与东莞生态园相关的六个镇街的主要领导等现场办公,一起为东莞生态园“把脉”,疏困解难。 争取申请为省循环经济试点园区 “当前,国内外建设生态城市或者园区的成功实践不多。如何建设东莞生态园,我们没有多少现成经验可借鉴。”刘志庚说,对于东莞生态园初步定位——东莞生态园要突出循环经济、生态产业的特色定位,力争建成省级循环经济示范区、省级生态产业示范园。大家可以共同探讨研究。 记者发现,与之前的“东莞生态园是松山湖的外延配套园区”相比,新园区定位中的“循环经济”一词,格外引人注目。 此外,刘志庚还说,申报省级园区是加快东莞生态园建设的前提。“省政府已经正式批复东莞市土地利用总体规划修编,生态园建设纳入了东莞市新的土地利用总体规划中。”刘志庚认为时下应该抓住机遇,使东莞生态园成为省级园区。 在申报的具体操作上,刘志庚建议用两条腿走路。一方面向省和国务院申报省级特色产业园——“东莞生态产业园”。另一方面,向省经贸委申报“广东省循环经济试点单位”的名称。 刘志庚说,今年省里将评审并公布第二批试点单位名单,现受理申请工作基本截止,东莞必须尽快补报申请材料,绝不能错过这次机会。 分三步走完成生态园蓝图 刘志庚还描绘了一幅东莞生态园蓝图,“希望未来走进生态园区,看到的是生态环保山水,吃到的是生态环保食品,居住的是生态环保房子,乘坐的是生态环保车辆,生产的是生态环保产品,使用的是生态环保能源!” 要绘制出这样的蓝图,还需要明确总的开发思路。刘志庚说,东莞生态园主要发展生态工业和生态服务业,适度发展生态农业;运用清洁生产理论,推进每一个企业从源头削减废物的产生量;运用工业生态学理论,模拟自然生态系统,形成企业之间、生产与消费之间的共生网络,实现企业之间物质和能量的梯级利用;运用循环经济理论,推进资源的减量化、再利用、资源化。 刘志庚提出了分三步走的前期、中后期、远期实现蓝图的规划。 前期建设思路是行政服务中心建成环保节能型绿色建筑。 刘志庚说,生态园在前期的思路是生态优先、治水为前、以绿为基、以水为源,致力于环境的综合治理与修复,通过截污、治污、清淤、扩渠、挖湖造地、生态湿地建设,实现水环境的根本转变。先行建设行政服务中心和东莞职教城等工程,把园区行政服务中心建成首个环保节能型的绿色建筑,带动园区其他项目。 到了中后期的时候,园区相对成熟,刘志庚认为此时应该修复和保护生态环境,发展循环经济,构建生态化的城市公共设施体系和住宅体系,培养绿色公民群体,发展生态休闲农业和生态旅游业,发展东莞产业缺失项目和新兴优质项目,打造高端产业发展及配套服务区,逐步形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,成为体现湿地和岭南文化特色、适宜人居和创业的省级循环经济示范区、省级生态产业示范园。 现场办公 问题 1 能否成立东莞生态园控股有限公司 生态园管委会:为便于招商引资中实行合资或者合作经营,加强对管委会未来设立的国有独资、合资公司的管理,希望设立“东莞生态园控股有限公司”,由生态园管委会按照《公司法》规定,办理相关手续。 市国资委:是否成立“东莞生态园控股有限公司”,应视生态园的定位如何而定,如果生态园的发展和管理,是行政性和社会管理模式的,就不需要设立公司;如果生态园是带有经营性的,则可设立公司,实行政企分开,政事分开,其设立的公司可依照“虎门港和松山湖控股公司”的方式进行运作。 问题 2 是否增加生态园编制 生态园管委会:目前广委会核定编制30人,随着园区各项工作的全面铺开,人手不足,组织人事管理、纪检监察和党务等工作也不断增加,为加快园区的建设和强化管理,建议增加管委会编制20人,合计50人;管委会增设“人事监察科”。另外,增设“东莞生态园社会公共事务管理中心”,人员编制15人。 市机编办:同意增加东莞生态园事业编制20名,增设人力资源科;增加编制后,东莞生态园事业编制有50名。同意成立“东莞生态园社会公共事务管理中心”,核定事业编制10人。 问题 3 能否增设国土资源分局 生态园管委会:希望增加生态园国土资源分局,人员编制5人;增加生态园环保分局,人员编制5人。 市机编办:同意。但要撤销生态园土地管理科。 相关新闻 东莞生态园大道 昨日动工 昨日,东莞生态园大道动工。市委书记、市人大常委会主任刘志庚,市委副书记、市长李毓全,市委副书记、政法委书记黄双福,市人大常委会常务副主任张继雄共同拉动了东莞生态园大道建设启动杆。“这标志着东莞生态园进入了加速建设的阶段。”李毓全说。 副市长严小康描绘了一幅详细的生态园大道的全景图——生态园大道作为园区道路建设的重要一环,南起松山湖新城大道,北接石排龙岗大道,途经寮步镇、东坑镇、茶山镇、生态园和石排镇。道路全长约12.4公里,由城市快速路和主干道组成。双向车道,道路红线80米,两侧各预留20米绿化带,总控制宽度120米,投资为11.68亿元。 “生态园大道主干道分七个标段,而昨天启动的是生态园大道七标,起于茶山镇超朗村,至石排镇龙岗大道,长约2.147公里,投资规模1.28亿。”严小康说。 |
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